闫润生

摘要：我国已经进入中国特色社会主义新时代，全面从严治党已从横向发展向纵深发展，国有企业党风廉政建设和监督监察体系得到了稳中向上的发展。国企基层纪检监察工作中普遍存在监督深度不够、监督效果打折的问题。在新形势下，结合国有企业的经营管理，对企业纪检监察工作有了新任务和新要求，探索行之有效的新方式和新手段，有效开展纪检监察工作，抓好党风廉政建设和反腐败工作，推动企业健康发展，是新时代下国有企业纪检监察工作的新方向。

关键词：国有企业;纪检监察;大监督;反腐倡廉

2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京开幕。十九大报告提出了中国发展新的历史方位——中国特色社会主义进人了新时代。全面从严治党正从原有的党政机关横向发展转为向国资国企纵深发展，国有企业党风廉政建设和监督监察体系得到了稳中上进的发展。笔者认为，坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的"根"和"魂"，是我国国有企业的独特优势。纪检监察工作在国有企业发展中占有特殊地位，国企基层纪检监察工作中不同程度的存在着监督广度深度不够.监督效果打折的问题。

一、树立责任意识、强化监督责任

国有企业领导班子成员对分管业务板块和业务分支的党风廉政建设工作强调部署多，过程控制和督办检查力度相对薄弱。对相关人员的廉政谈话.警醒谈话不够多，没能够将"一岗双责"有效发挥，具有不同程度的被动履职的情况。对于分管领域发现的苗头性.倾向性问题多认为是纪委事务，不愿意主动"咬耳扯袖.红脸出汗"对其进行批评教育和督促整改。企业党组织"两个责任"不清晰，企业应逐层逐级夯实党风廉政建设责任制，确实落实"两个责任"，领导班子充分发挥分管之责.指导之责.监管职责和表率之责，向具体协调.主动担责转变。企业纪委应准确把握纪委监督责任的基本内涵和具体要求，不断增强责任意识.担当意识和严管意识。国有企业成立党风廉政建设领导小组，建立健全党风廉政建设领导机制，制定《"两个责任"工作规范》，不断修订《党风廉政建设主体责任清单》，在基层党委与下属党组织签订党风廉政建设目标责任书时，按照"谁主管.谁负责"的原则，明确目标和责任，对照《党风廉政建设主体责任清单》分解各项工作任务，将"化整为零"分解的主体责任清单作为党风廉政建设目标责任书附件交由基层党组织参照执行。国有企业纪检监察机构不定期开展专项检查并督促企业各分模块对专项检查内容自查.整改.报告工作，全过程实施动态管理，查找不足，逐一落实整改措施，切实落实党风廉政建设主体责任。

二、加强制度建设，完善监督机制

要深人学习贯彻落实习近平新时代中国社会主义思想和党的十九大精神，严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》等一系列党纪国法。紧密结合企业实际，结合上级制度体系建设情况，针对性的梳理易发多发.关键岗位.重要领域的制度情况，全面推行"三重一大"制度，严防权力失控，确保将权利关进制度的笼子里，充分发挥制度的针对性.约束性.完善性.时效性，特别是时效性，要让制度紧跟时代的步伐，以保证制度其它三个特性的完备。将监督机制有效融人到企业的规章制度里，以制度的约束力规范权力的行使效力，健全制度体系，强化日常监督实效。比如国有企业在制定《办公室.办公用品配置与管理》等一些制度时，要结合中央八项规定和省.地市要求，严格筛查审核边界条件，并将纪检监察.大监督等机制机构融人企业管理程序中去，使全面从严治党纵深发展落实落地。

三、创新监督方式，形成监督合力

监督工作路数少，多数存在"病发性"头痛医头脚痛医脚的情况，多数纪检监察人员抱着发现问题解决问题的态度，往往不能更有效的在"事故"前端解决问题。国有企业缺乏监督方式上的创新，建立一套立体的监督体系或者说监督文化是很有必要的。国有企业建立党风廉政建设体系，成立纪检监察工作组，在每个支部都设立组织纪检委员，并把支部组织纪检委员纳人企业的监督体系。可以把可能发生或者易发生.已发生的问题

抛出来，实行督导值日式推进，结合企业实际，"定专题.定人员.定节点.定考核"的目标管理机制。加强自身内部监督外，重视和加强有效的外部监督，纪检监察工作纳人外部的民主监督.群众监督和舆论监督等，以及探索网络大数据时代下的纪检工作如何开展等方面。纪检监察人员坚持把服务作为纪检监察工作的出发点，将促进纪检监察工作的创新发展作为落脚点，有效形成监督合理。

四、提高业务水平，提升工作能力

纪检监察人员要加强监察业务知识的学习，通过集中学习.自主学习.每日一学.知识竞赛等形式，不断提升纪检监察干部的自身素質，改善知识结构，增强处理各种复杂问题的能力。通过案例分析.全面从严治党警示教育片等不断纪检监察干部的综合素养，特别是培养敏锐的洞察力.高强的分析力.正确的判断力.敏捷的应变力，真正成为纪检监察工作的行家里手。纪检监察工作人员应不断熟悉企业业务运作流程，掌握关键环节，有针对性地开展监察工作。通过集中梳理企业廉洁风险点的方式，不断评估风险等级，制定防范措施，落实责任人，切实做好健康企业的"把脉人"。

五、反腐倡廉教育

结合企业干部职工思想和工作实际，积极探索反腐倡廉教育形式和方法，依靠党组织开展主题教育，引导党员干部进行自我教育.自我提升。运用传统教育手段和网络.论坛等新途径开展教育，开展不同内容.不同形式.不同对象的专题教育活动，营造崇廉尚洁.干事创业的良好氛围。在纪律教育月中开展廉政影视作品配音.廉政主题教育视频创作.廉政书签.廉政日读.廉政知识竞赛等活动载体，使企业职工在营造主动参与.主动学习.主动创作的学廉.倡廉的氛围，让广大党员职工在潜移默化中接受廉洁教育，树立清正廉洁的意识，增强党员党性修养。在寓教于乐中强化纪律意识和思想防线，做到"严守政治纪律，践行：两个维护'"。

加强宣贯教育，在企业内部0A或者企业宣传平台加强对党纪国法的宣传教育。比如针对酒驾醉驾做一期专题透彻的分析宣贯，从《中纪委对公务员酒驾.醉驾的处分规则和最新态度》《带您盘点一下酒后开车那些恐怖的成本》《被照顾？不可能！党员干部酒驾必然受到严肃处理》三方面讲述酒驾从经济到政治的处罚，从个人家庭影响到社会影响。属于国家机关工作人员或中共党员的，第一时间报告市局警务指挥部，并由市局通报市纪委，对违法行为人开展党纪政纪追处"，多数省.市已将党员干部酒驾醉驾经行开除党籍.开除公职处理。对于此类党纪.法规要常宣传.强教育，杜绝此类事件发生到企业，塑造一个"清清白白.干干净净"的企业文化。

结束语

企业纪检监察工作，是企业发展的保护伞.护航舰。在企业在发展过程中，离不开纪检监察的保驾护航。在新形势下探索有效的监督办法，发挥好纪检监察工作的作用，是创造良好的政治环境基础，营造企业健康和谐发展的坚强保证，促进企业的健康有序发展。

参考文献

[1]董海平抓好纪检监察工作促进国有企业高质量发展[J]支部建设2019（21）：40-41

[2]魏永光新形势下提升国企纪检监察工作的策略探究[J]现代国企研究2018（14）：248

[3]韦世德简析国有企业如何有效开展纪检监察工作[J]中小企业管理与科技2019（2）：122-123