曾瑜 李宇

摘要：城市燃气安全是城市安全的重要组成部分，随着我国城市化进程的逐步推进，加强城市燃气安全管理的需求越来越迫切。城市燃气泄露及爆炸等安全事故不仅给企业带来了经济损失，也给社会经济的发展带来了负面影响。因此，必须提高城市燃气的安全管理水平，采取各种措施，对城市燃气风险和安全隐患进行综合防范。本文主要对城市燃气安全管理现状进行了分析，并提出了加强城市燃气安全管理方面的有效措施。

关键词：城市燃气;安全管理;存在问题，具体措施

城市燃气安全管理是指通过一系列的手段、措施和办法，维持燃气使用的安全状态，最大限度地减少甚至杜绝各类事故的发生，保障人民的生命安全和国家财产不受损失，促进燃气企业生产经营工作顺利进行，从而达到安全生产的目标。由于燃气具有易燃、易爆等特殊性，安全风险系数较高，一旦发生燃气事故，将会造成极其惨重的损失。因此，加大对城市燃气安全管理工作的研究，不仅是燃气企业面临的首要问题，更是落实以人为本、推进安全生产的使命所在。

1城市燃气安全管理中存在的问题

城市燃气安全管理存在着许多不确定因素，城市燃气安全是一项巨大工程，从燃气的源头到用户的使用，整个过程都具有很大的危险性，具体而言，主要有以下几方面问题。（1）长期运行使管道产生老化现象，致使存在大量的事故隐患。同时，对燃气管道的老化状况缺乏全面的、深刻的认识，缺少合理的措施及科学管理体系来提高管道运行的安全性。（2）城市建设的违章、野蛮施工致使管道受到外来的机械损伤。如由于没有考察地况，对埋地燃气管道的情况不明了，致使施工机械直接破坏了埋地管道，甚至引起重大的灾难性事故。（3）缺少先进的、科学的泄漏探测和堵漏技术，致使泄露事故发生时，产生重大的人员伤亡和财产经济损失，不能适应管道长远的发展和更高的需求。（4）人员的安全观念问题。管理人员的安全意识薄弱、工作时心存侥幸，没有按照规则办事，再加上技术素质不高，这样会导致燃气企业安全管理的松弛，责任落实不到位，由此有可能引发事故。（5）安全管理和安全监察的力度不够。由于燃气管道安全方面的法律法规不健全，加之主管部门的安全管理和劳动行政部门的安全监察的力量不足，不能从设计、施工、运行、验收等环节中对燃气管道的安全进行有效的管理和监督检察，致使燃气企业安全管理的许多问题和隐患都不能及时发现并解决，而且对发生过的事故不能进行认真彻底的调查处理，致使事故原因找不到，责任也分不清，事故的责任者得不到应有的处置。

2加强城市燃气安全管理工作的具体措施

2.1建立安全管理制度

燃气企业的安全管理制度是执行各项安全管理工作的依据。燃气企业只有建立安全管理制度，并且严格进行落实，才能够为用户提供更加优质的服务。燃气企业必须明确规定各个岗位的操作规程、岗位责任制度、突发事故的应急处理方案、消防组织机构、定期巡检的记录、设备运行状况记录、各种台账与档案等。在制定安全管理制度之后，还要确保其落实。燃气企业要对员工进行培训，让员工了解安全管理制度的具体内容，通过激励政策来提高员工的学习积极性，还要在平时适当进行演习，提高员工对突发事故的应急处理能力。

2.2创新安全管理方法

城市燃气安全管理工作人员应该结合时代发展趋势，不断从燃气管道检修、故障排查等工作方面创新管理内容，确保城市燃气安全管理内容得以顺利贯彻与落实，规避风险隐患问题。与此同时，严格按照城市燃气管道系统性管理原则，应用全过程安全管理理念，尽量将安全管理工作贯彻与落实到各个工作环节当中。

2.3建立事故应急管理体系

燃气事故具有不确定性、突发性和复杂性等特点，所以，必须结合燃气企业实际情况，建立起一套行之有效的事故应急管理体系，同时建立一支专业化的抢修队伍，一旦发生燃气事故，可以及时进行处理，减轻燃气事故带来的危害。燃气安全管理工作需要高素质的员工，必须强化员工的安全意识，上岗前必须进行安全教育培训。

2.4加强日常巡检

城市其它作业施工可能破壞燃气管道，占据管道线路的违章建筑等影响燃气工程的安全运行，所以日常巡检工作极为重要。由于燃气管道长时间工作，渐渐出现老化，出现漏气问题。日常巡检工作中，可使用相关仪器对管道或其附件进行探测，一旦发现泄漏点，及时进行处理。定期评估燃气管道系统的运行安全，找到安全漏洞，开展针对性的维修工作。调压站、燃气接收站等极易发生燃气安全事故，必须加强对这些设备的维修养护工作，保证设备始终处在安全运行状态，避免事故的发生。另外，可以采用先进的网络技术，在燃气工程中大力推广信息化系统的使用，提升燃气安全管理的信息化水平。

2.5提高用户安全意识

居民用户缺乏燃气使用知识是我国大部分燃气安全事故发生的原因。我国居民普遍缺乏安全使用燃气的相关知识，缺乏对燃气管道事故危险性的客观认识，因此，燃气企业需要从用户实际需求出发，建立完善、稳定、可靠、便捷的安全用气服务体系，规范用户用气行为，并从安全管理的长期性和燃气工程的特殊性上，深入开展安全使用燃气具、燃气设施，印发宣传资料和制作电视安全知识讲座，提升燃气用户的安全意识，尽力改善燃气使用中不安全的现象，减少人身及财产损失。

3结束语

综上所述，城市燃气的安全管理与居民的日常生活息息相关，燃气的使用为人们的生活带来了很多便利，但同时也带来了安全隐患，随着燃气安全问题的突出，燃气安全管理工作已经刻不容缓。所以，燃气企业需要采取建立安全管理制度、创新安全管理方法、建立事故应急管理体系、加强日常巡检和提高用户安全意识等措施，将安全隐患降到最低，不断提升城市燃气安全管理质量。

参考文献：

[1]彭涛，侯红.城市燃气安全管理研究[J].信息系统工程，2011（12）.

[2]付亮.对于城市燃气安全管理问题的相关讨论[J].科技创新导报，2016（23）：115.

[3]刘璐.城市燃气安全管理问题的讨论及相关研究[J].科技创新与应用，2017（3）：274.

作者简介：曾瑜（1986-），男，江西永新人，工程师，从事石油天然气管道运行与安全管理工作。