□ 郭洪云

山东半岛是中国最大的半岛，有3000 多公里的海岸线，区位优势明显，海域面积广大，海洋资源丰富，海洋科技力量雄厚，是国家海洋科技创新的重要基地。自20 世纪90 年代初山东省委、省政府提出“海上山东”建设后，全省海洋经济保持了持续较快发展的态势，但还有很大的潜力没有挖掘出来，海洋经济的发展与海洋大省的地位还不相适应。

2009 年4 月，胡锦涛总书记在山东考察时指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。”山东抓住机遇，确定全力打造山东半岛蓝色经济区。当月，省委九届七次全会提出“加快山东半岛蓝色经济区的崛起”这一目标。5月，成立了以省委、省政府主要领导为组长的山东半岛蓝色经济区规划建设领导小组和推进协调小组，设立了建设办公室，从体制上强化了领导。经过广泛调研，6 月，省委、省政府印发了《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》。

《意见》对蓝色经济区总体目标、基本思路、发展重点等方面作出明确安排。《意见》提出，打造山东半岛蓝色经济区，必须以海洋产业为重点，坚持海陆统筹，把海洋和陆地作为一个整体来谋划。

《意见》指出，建设山东半岛蓝色经济区，要着力形成“一区三带”的发展格局。“一区”就是全面打造山东半岛蓝色经济区。经过全省努力，实现“五个突破”：在发展布局上有所突破，形成海陆一体发展新格局；在优势产业上有所突破，形成现代海洋产业体系；……