徐荣华 刘梦婷

【摘要】新冠肺炎疫情暴发以来，芬兰审计署快速制定应对疫情的专项审计方案，以确保芬兰政府高效运行。审计暑审计重点突出，主要审核中央财政资金的分阶段使用目标实现情况，监督中央政府采取一系列支持政策的执行情况，收集相关信息供议会和其他利益相关者使用，并与欧盟最高审计机构以及各成员国最高审计机关开展广泛合作，还持续关注原有审计项目。可以看出，疫情前后，主要审计职责发生转变，审计标准和责任认定发生重要变化，审计重点内容有较大改变。芬兰审计署与我国审计署在审计内容、审计重点以及审计方式等方面较为类似。虽然我国审计署的一系列措施在防控疫情中具有显著成效，但芬蘭审计署的某些措施对于我国审计机构构建防范突发公共事件的审计应对体制机制，确保更好地履责尽职和发挥应有的作用，具有借鉴作用。

【关键词】芬兰审计署；新冠肺炎疫情；审计模式；审计策略

【中图分类号】F239.4

★ 基金项目：本文系国家社科基金项目（20BZZ062）的阶段性研究成果，浙江省哲学社会科学规划项目（19XXJC01ZD-2，19XXJC01ZD）的阶段性研究成果，宁波大学龙元建筑金融研究院年度课题资助。

芬兰审计署曾受财政部或旧参议院管理。为了提高其独立性，自2001年起，芬兰审计署成为隶属于议会的独立审核机构，其任务是审核中央政府财政资金的合法性以及国家预算的遵守情况，即确保中央政府根据议会的指令并在法律约束下合理地使用资金。……