蒋蓓 宋启迪

【摘要】在总规改革背景下，新一轮城市总体规划编制及“多规合一”试点兴起之际，本文分析了衡阳市当前多规存在的问题以及“多规合一”工作的必要性。本文中确定了衡阳市多规合一的目标和主要内容，并提出了多规合一的实施措施。通过“多规合一”的信息平台建设使新的衡阳市城市总体规划编制的空间规划体系更为健全。

【关键词】城市总体规划改革;多规合一

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.28.036

1、背景

1.1 城市总体规划改革

当前，在党中央的带领下，以一系列新的思路、理念、战略的治国理政，把我国经济社会带入新的发展阶段，中国进入了新的发展时代，面临新时代中国的发展目标以及建设的新要求，作为战略性、纲领性的城市总体规划的改革也提上了日程。根据国家空间规划体系改革要求，中央相关部门也出了城市总规改革指导意见，并在相应的文件中强调“各试点城市要在新一版城市总体规划编制时，同步完成空间规划信息平台的建设”。

衡阳市城市总体规划的年限是2006年至2020年，现已经启动新一轮城市总体规划的编制工作，在新一轮城市总体规划编制中应以中央精神、省级部署来引领城市发展，实行城市总体规划改革。

1.2 多规合一的发展

从2014年开始中央相关部门就发文提出在全国28个市县开展“多规合一”试点，要求试点探索“多规合一”的具体思路，形成一个市县一本规划、一张蓝图，同时探索完善市县空间规划体系，建立相关规划衔接协调机制。……