田 波

（中国技术市场协会，北京100161）

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改革开放以来，中国共产党高度重视科技工作，提出科学技术是生产力，强调了科学技术要面向经济建设，经济建设工作要依靠科学技术的总方针。十八大后，又提出了要建设“创新型国家”，“坚持把创新作为引领发展的第一动力”等战略方针。2020 年3 月，中共中央、国务院还专门出台了“关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见”。9 月，习近平针对当今世界局势作出了“正经历百年未有之大变局”的判断，国人为之警醒。最近，他在科学家的座谈会上又说：“我国的发展，面临的国内外环境，发生深刻复杂变化，为我国‘十四五’时期以及更长时期的发展，对加快科技创新，提出了更为迫切的要求”。

有鉴于此，开展对中国技术市场的研究，探索市场经济体制下生产要素的优化配置，进一步深化市场化改革，扩大高水平开放，彻底破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，健全要素市场体系，推进要素市场制度建设，扩大生产要素市场的配置范围，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平，这已经成为贯彻落实中央方针，推动中国经济高质量发展和建设现代化经济体系十分重要的工作。可见，研究从建设与培育技术市场工作入手，以抓住机遇，迎接挑战为出发点，就相关问题开展探索与讨论，具有现实而深远的意义。

在当今局势下，中国面临的问题，不仅仅只是国际格局动荡引发的挑战。其实，人类发展到了今天，新时期的社会经济科技发展，必然出现新业态，许多问题将发生新变化，这无疑对中国的下一轮发展，必然提出新的挑战。……