文 | 李琼慧

作者系国网能源研究院新能源与统计研究所所长

实现“碳达峰、碳中和”已上升为我国国家战略，成为今后较长时期内能源绿色低碳转型的总抓手。今年3月15日中央财经委员会第九次会议指出，“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，要构建以新能源为主体的新型电力系统。

实现“碳达峰、碳中和”目标是一场广泛而深刻的经济社会变革。新型电力系统的提出，一方面凸显了电力系统在碳达峰、碳中和目标实现过程中的关键作用；另一方面明确电力系统未来发展的目标与方向。

在传统电力系统向新型电力系统转型升级的过程中，电力系统的物质基础和技术基础发生深刻变化。在能源供给侧要构建多元化清洁能源供应体系，大力发展非化石能源，重点是加大风力、光伏等新能源发电的开发利用。在能源消费侧通过电能替代实现能源消费高度电气化，有助于提高用能效率、控制能源消费总量，加快形成清洁低碳和节能型社会。

在能源技术研发方面，新能源发电广泛替代常规电源将深刻改变电力系统技术基础，全面促进电力技术创新、产业创新、商业模式创新，催生新业态、新模式，催生产业升级的新增长点。

“十四五”新能源有望倍增，系统消纳成本将增加

截至2020年底，我国新能源发电累计装机容量达到5.35亿千瓦，同比增长29.4%，占全国总装机容量的比重达到24.3%。2020年新能源发电新增装机容量首次突破1亿千瓦，达到1.2亿千瓦，占全国电源新增总装机容量的63%；……