文/姚勇松 林伟煌 李志英

福建省莆田市涵江区委、区政府高度重视农民合作社发展，将其作为农业农村工作的重要议程、乡村振兴考评的重要内容，多管齐下，积极培育发展。截至2021年3月底，全区共发展农民合作社194家，注册资金1.28亿元，成员2575户，带动农户1.13万户；培育各级示范社15家，其中省级及以上3家，市级及以上7家。合作社覆盖蔬菜、茶叶、水果、畜牧、农机等领域，涌现了涵兴记豆腐乳、天林茶叶、连天绿牌花椰菜等一批品牌响、规模大、带动强的农民合作社示范社。2021年3月，涵江区被确定为省农民合作社质量提升整县推进试点。

规范提升

一是制定方案。涵江区委农村工作领导小组办公室等9部门先后印发了《关于大力培育发展农民专业合作社的通知》（涵农综〔2018〕392号）、《关于开展农民合作社规范提升行动的实施方案》（涵委农办〔2020〕3号）、《涵江区推进农村一二三产业融合发展实施方案》（涵农综〔2021〕120号）等文件，对“空壳社”清理、规范财务管理、完善盈余分配制度、严格登记监管、完善利益联结、培育合作联社、创建合作社示范社、树立典型样板等方面进行具体部署，通过下乡宣传、建立辅导员队伍、实行科技特派员制度、科研院校对接等工作机制，逐步提升农民合作社的规范化水平。

二是培训提高。2020—2021年，连续两年举办农民合作社理事长培训班，培训乡镇分管领导、经管负责人、代理会计、合作社理事长等100多人，培训内容包括项目申报、规范提升、财务记账、农超对接、经营理念等，夯实发展基础；……