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万峰湖重生记

2021-10-20贾伟杨健萍黄莹

民生周刊 2021年21期
关键词:安龙县兴义市转产

贾伟 杨健萍 黄莹

每天迎着朝阳、伴着晚霞,王相林徒步往返于自家位于万峰湖沿岸的果园。心情好的时候,他会吼上两嗓子,用他的话说,“日子越过越舒坦”。

早年,身为库区移民的王相林靠着网箱养鱼赚钱养家;如今,他转产上岸种上了沃柑、脐橙、蜂糖李等果树,靠着勤劳的双手成为村里的种植大户。

从库区移民到渔民,再到果树种植大户,20余年来,贵州黔西南州安龙县万峰湖镇港湾居委会村民王相林身份的3次变化都与万峰湖息息相关。

而他,是万峰湖众多网箱养殖户转产上岸谋发展的一个缩影。

在习近平生态文明思想的指引下,近年来,黔西南州坚持生态优先、绿色发展,扎实推进生态环境与产业效益同步提升,逐步探索出一条“生态美百姓富”的发展之路。

水连三省  湖映万峰

与记者临湖而坐,望着眼前秀丽的山水风光,王相林笑着说:“这些年,我见证了万峰湖的变化,万峰湖也见证了我的打拼史。”

万峰湖,是上世纪90年代国家重点水利工程天生桥高坝水电站蓄水而成的人工湖,属珠江源头南盘江水系,是珠三角经济区的水源地和西电东送的能源地。

从地图上看,万峰湖蜿蜒盘绕贵州、云南、广西三省(区)5县(市)10余个乡镇。其中近一半水域在贵州黔西南州兴义市、安龙县。

40年前,为支持国家重大水利工程建设,数以万计的库区移民舍小家顾大家,迁居至沿岸村庄,以务农打工为生。

王相林便是其中一员。直到1997年电站蓄水成湖,他开始与村民一起发展网箱养鱼,自此一发不可收。

然而,由于缺乏科学规划、统筹发展,杂乱无序的网箱养殖导致投饵泛滥、水上浮动设施肆意延伸。此外,沿岸生活生产污水直排及非法捕鱼、电鱼问题严重。

据媒体报道,域内共1367户养殖户、7072亩网箱养鱼面积,日均投放饵料约5000吨,还存在6146个水上餐厅、超市、垂钓棚等浮动设施的“两污”排放。最严重时,70%的网箱侵占着主、支航道……

多重因素叠加之下,万峰湖“病倒了”。

“站在岸边就能闻到一股死鱼的腥臭味,令人作呕。”兴义市南盘江镇田寨村村民王宏勇回忆。

跟王相林一样,王宏勇也曾是养殖户。他说,起先湖面上的网箱零零散散,还不密集。但随后几年时间里,湖面网箱面积成倍增长,“一些养殖户,你架一米,我就架两米”。

而且,因网箱过密而导致的养殖鱼缺氧,进而引发的死亡事件时有发生。其中,最严重的3次发生在2008年、2011年和2013年。采访时,村民韦开云回忆起当时的情景仍历历在目,“家家都有损失,只不过大小而已”。

当地人居于湖不饮其水,渔于湖不食其鱼。大规模的网箱养殖带来生态环境恶化,继而影响了万峰湖渔业的可持续发展,养殖户陷入“投入越来越大,鱼却越来越难养”怪圈。

也就是在那个时候,王相林筹划上岸转产发展果树种植。

退渔还湖  还湖于民

三省(区)交界—万峰湖跨流域的地理位置,为生态环境治理增加了难度。

事实上,早在10年前,沿岸县市便每年开展规模不等的环境综合治理行动。但因水域分割管理、治理主体分散,部分水域仍存在违法养殖、搭建浮房等问题。

兴义市南盘江镇柑橘基地  黔西南日报供图

为此,黔西南州于2017年成立专项工作领导小组,制定下发《万峰湖环境综合整治实施方案》,全面实施以生态环境治理为重点的清源、清岸、清网、清违行动,以生态环境建设为重点的“绿水行动”,以及以生态养殖、果树种植和乡村旅游发展为重点的“共享行动”。

2019年12月11日,最高人民检察院啟动公益诉讼检察立案程序,四级检察机关联合办案。这也是最高检直接立案办理的首起公益诉讼案件。

据参与此案办理的黔西南州人民检察院第七检察部主任刘胜凤介绍,由最高检牵头,三省(区)检察机关联合办案,有效解决了“九龙治水”“上下游不同步,左右岸不同行”等难题,为我国跨流域生态治理树立了样板。

与此同时,沿湖各级党委、政府统一思想、积极配合、密切协作,逐步形成“共管、共治、共建、共享”的合作框架,为万峰湖生态治理和保护提供有力支撑。

为此,黔西南州委书记刘文新多次对万峰湖环境综合整治进行调研,要求以铁的目标、铁的责任、铁的手段进行综合整治,不断巩固提升整治成果。

其中,在万峰湖治理涉及水域最广的兴义市,按照“一河一长、条块结合、分片包干”原则,建立市、镇、村三级联动监管体系,严防养殖网箱、浮动设施反弹。

据统计,兴义市依法取缔养殖网箱430.15万平方米、拆除各类渔网6259张、拆解管理(钓鱼)棚3839个、“三无”船舶32艘、水上餐厅(超市)13个等,责令1463艘持证船舶安装“两污”收集处理设施。

此外,兴义市分别与安龙县、广西隆林县签订跨区域公益诉讼工作框架协议,建立长效协作机制,切实做好珠江源万峰湖水域生态环境和自然资源保护公益诉讼工作。

转产上岸  多元发展

9月24日,记者来到兴义市南盘江镇歪染库湾区。

泛舟湖上,清新的空气扑面而来,举目四望,青山叠翠,蓝天碧水,波光粼粼,徜徉其中,宛若置身于山水画中。

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