于群

临泉地处安徽省西北部，是中原腹地、人力大县，自古以来，临泉群众就有崇尚“一技在手，吃穿不愁”的技能观念。近年来，该县大力发展职业教育，每年培养技能人才2万余人，同时通过举办“能工巧匠大比武”活动，推动“技能热”“创新热”“就业潮”，为县内各行业发展提供了人才支撑和智力支持。

职业教育发展现状

目前，临泉县有中等职业学校4所，其中省级示范中职学校两所（皖北经济技术学校、临泉县科技信息学校），一般中职学校两所（临泉县靖波信息技术学校、临泉县常青职业学校），在籍学生18554人（含非全日制生），教职工1194人，其中专任教师783人。2021年临泉职业学校共开设信息技术类、加工制造类、旅游服务类、轻纺食品类、农林牧渔类、文化艺术类、财经商贸类等11个专业大类29个专业。

“十三五”期间，在全县上下共同努力下，临泉职业教育结出累累硕果，赢得了社会各界赞许，2020年临泉县获得“安徽省职业教育改革发展真抓实干成效明显县市”殊荣。

主要举措及成效

围绕落实有方向，积极实施“1+X”试点方案。根据《国家职业教育改革实施方案》，按照教育部面向现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等20个领域人才培养的倡议，皖北经济技术学校已成功申报为“1+X”试点学校。按照试点工作与专业建设、课程建设、教师队伍建设相结合的原则，学校制定了详细工作计划，并已按计划开展了多轮培训。

围绕硬件有保障，大力改善辦学条件。县委、县政府高度重视职业教育工作， 2017年县财政投入5.6亿元，占地超过300亩、建筑面积16.5万㎡的皖北经济技术学校新校区建成并投入使用。2021年，又启动科技信息学校新学生食堂、寝室楼建设，同时靖波信息技术学校银杏湖校区也投入使用。

围绕软件有依托，优化重组职教资源。合理布局中职学校，撤并4所农村职业高中，保留城区两所公办和两所民办职业学校，中职学校办学资源取得质的优化。把原涉及近20个部门的职业技能培训力量统筹起来，建立皖北经济技术学校公共职业培训基地，职业技能培训效果得到显著提升。

围绕改革有活力，探索现代管理体制。2015年8月，在坚持“国有资产性质不变，公办教职工身份不变，政府对职业教育正常投入不变”的原则下，皖北经济技术学校与天坤教育集团联姻托管，开启混合所有制管理新模式。历经5年多的探索，托管合作不断深化、完善，激发了职业教育办学活力，学校办学规模跨越式发展，办学质量、效益不断提高。

围绕人人有学上，凝聚各方力量。为实现让临泉由“人力资源大县”向“人才资源强县”迈进，出台《关于让每名初中生完成中等教育的实施意见》，在各乡镇（街道）、村（社区）、学校建立包保制度，多部门通力合作，加大惠民政策的宣传力度，通过中考分流、举办专题培训，加大对中心校（县直学校）和乡镇（街道）考核等措施，实现“让高中阶段教育的增量向职业教育倾斜”目标。

围绕融入有支点，深入推进合作办学。近年来，临泉县通过多项激励政策，吸引了深圳奋达集团、合肥七彩牛集团等多家企业，以及安徽职业技术学院、六安职业技术学院、安徽汽车职业技术学院等多所高职院校与临泉县职业学校开展合作办学，对临泉职业教育的高质量、内涵式发展发挥着重要作用。

围绕就业有底气，推进学生高质量就业。出台一系列政策措施，通过“金融+土地+信用”的组合方式，激励当地企业参与到职业教育的人才培养中来。把学校办成企业的培训基地，把企业办成学校的实训基地。通过企业冠名班、订单班培养等形式，推进前校后厂或前厂后校建设，让学校像企业、教室像车间、课堂像工段、教师像师傅、学生像学徒。按照“育训结合、长短结合、内外结合”的要求，大力实施面向在校学生和全体社会成员的职业培训。2021年全县中职毕业生的就业率达100%，专业对口就业率超过97%，就业稳定率达80.74%。

当前职业教育存在的问题

社会对职业教育仍存有偏见。长期以来，学生和家长对职业教育的认识还存在误区，把职业教育当作一种低层次教育，认为上职业学校低人一等，只有上普高才能圆大学梦、才有出路。职业教育的内在吸引力有待进一步提升。

中职学校办学基本条件不足。近几年，临泉县加大对职业教育基础设施投入，学校办学条件显著改善。但因前期差距较大，有些基本的办学条件仍不达标。实习实训设备不足、陈旧和无处安装等问题依然存在，学生实训工位受限，实习实训课开设不足，不能满足人力资源大县对优质职业教育的迫切需求。

服务县域经济发展能力不强。企业急需高质量、上规模、针对性的技能人才，而临泉县中职学校培育能力有限，开设专业针对性不强，中职毕业生往往缺少企业所需的高技术、高素养，因此职业教育承担把人力资源优势转化为人才资源优势的工作任重道远。

培育实用型人才的对策与建议

加大师资培育力度。专业课教师缺乏是职业教育发展的普遍短板，需要通过“请进来”“走出去”方式认真解决师资问题。通过校企深度融合，把企业的技术骨干请进来，行业的工匠请进来，把年轻老师送进企业，做企业技术能手的徒弟，到规定的岗位实训，让课程设置和课程内容与企业的用工需求无缝对接。

继续提升办学条件。校舍建起来、环境美起来不等于办学质量好起来。一流的办学质量离不开一流的实习实训场地和设施。当下，需要政府层面进一步提高认识，以更大决心、更大力气加大对职业教育的实训设备、实训场地的投入力度，让学生真正有机会将理论知识应用于技能实践。

精准对标市场需求。皖西北正处于新型工业化、城镇化的加速发展期、跨越赶超期，在城市建设、产业提升、基本公共服务均等化方面需求较大、发展空间巨大。职业学校必须准确把脉县域经济发展和企业所思所想，调研县域发展需要、企业需要、市场需求，把服务地方经济发展作为重要目标、任务，把企业人才需要作为标准。

深入开展合作办学。政府层面鼓励企业积极参与合作办学，实施政策激励机制，制定（校企、校校）合作办学推进与考评方案，培养面向市场需要、针对企业需求的紧缺型技能人才。支持本地职业学校融入长三角一体化发展，加强与高职院校对接合作，探索中国特色学徒制教学方式，促进就业创业创新。