李玉峰,李善伟,徐 璞

都市居民,特别是特大城市及城市群居民对体验乡村生活的渴望日益凸显。休闲农业是大都市中乡村多元功能的重要体现,它在促进产业融合、城乡融合等方面发挥了重要作用,是大都市农业的核心部分和发展极[1]。发展大都市休闲农业,有利于盘活乡村资源、彰显乡村综合价值,有利于拓展农业多类功能,塑造大都市乡村发展新优势。

然而,大都市休闲农业的资源禀赋与一般城市存在差异。一方面,大都市土地资源稀缺与土地政策受限,制约了大都市难以发展大规模休闲农业; 另一方面,大都市的便利交通与巨大的消费空间又极大促进了休闲农业的发展。实践证明,农业经营主体准确把控农地规模经营的“度”是促进都市农业发展的着力点[2],由此,大都市休闲农业适度规模经营成为当前的必然选择。当前,休闲农业主体普遍存在扩大规模的意愿,而用地矛盾和没有形成规模化经营是阻碍其发展的关键[3]。限于大都市的资源与政策限制,如何在现有资源约束下适度扩大规模,成为大都市休闲农业发展中的现实问题。

国外休闲农业主体常以家庭农场为主,在研究家庭农场经营规模方面具有丰富的理论研究成果[4-6]。国外学者发现适度的土地规模经营能取得更大的规模效益[7],认为农场地区的经济发展水平、技术、资本、收入等因素以及土地改革措施对农场规模经营具有更深远的影响[8-11],合理配置土地规模有利于提升农村地区竞争力[12]。……