戚胜辉

（温州市交通工程管理中心，浙江 温州325006）

1 引言

随着我国城市轨道交通建设的快速发展，城市轨道交通的建设规模也在逐渐扩大。由于城市轨道交通工程的施工环境和地质条件比较复杂，涉及的机械设备种类、从业人员数量和施工工法非常多，因此，该行业被划分到高风险工程的范畴中。

在城市轨道交通建设规模不断扩大的背景下，必须对出现的安全事故特征和规律进行积极探索并完善安全管理体系。推行安全生产责任追究机制，使用现代化技术手段提升轨道交通工程的风险预控能力，从而进一步降低城市轨道交通工程安全事故的发生概率[1]。

目前，国务院批准了几十座城市的轨道交通工程规划建设项目，依托全新的安全形势，交通运输部、住房和城乡建设部等几个部门联合颁布了相关法律和法规，构筑了对城市轨道交通工程风险控制的上层管理架构。通过采取分级管理、排查隐患和创建信息化保障等措施，可以有效促进城市轨道交通工程的快速发展。

2 城市轨道交通建设的安全风险影响因素

一般来说，城市轨道交通建设往往存在时间较紧、工程任务较重的情况，因此，在施工过程中易出现各种安全风险，给施工人员人身安全带来危险。同时项目出现安全问题，也会给建设单位带来社会负面影响[2]。对城市轨道交通事故情况分析后，可发现安全风险影响因素主要包括以下4 种情况。

1）人为因素。城市轨道交通施工过程中会有很多从业人员参与其中，如管理人员、施工人员等，如果其专业技术水平不高，或没有参与岗前培训就直接投入施工建设任务，造成安全事故发生的概率大大提升。……