尚亚倩

近年来，我国人口老龄化程度不断加深，健康养老问题成为广大人民群众和社会各界关注的热点和难点。据央视网消息，截至2019年底，我国65周岁及以上人口约1.76亿，占总人口的12.6%。老年人口基数大，“少子化”与“空巢化”现象逐渐凸显，使得养老需求空前增长。随着大数据、云计算等新兴技术的飞速发展，“智慧+养老”应运而生，为解决老龄问题带来了新机遇。智慧养老就是信息技术辅助养老，与社区养老、居家养老、机构养老相结合而存在，是为现有的各种养老模式增值的一种非独立养老模式。智慧养老能实现养老服务供需匹配，通过各种智能设备保障老年人健康、安全、独立地生活，同时达到节省人力、物力、财力的目的。本文旨在总结归纳国外发达国家在智慧养老领域的相关经验，为我国智慧养老的发展提供借鉴。

近几年，我国智慧养老相关政策陆续出台，如2015年国务院印发的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，明确提出“促进智慧健康养老产业发展”。2017年起我国开展第一批智慧健康养老应用试点示范建设工作，到目前为止已开展至第四批，共有394家智慧健康养老应用试点。2020年，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，进一步推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。

一、智慧养老的背景

（一）智慧养老的概念内涵

2012年，英国生命信托基金提出“智慧养老”的概念，当时被称为“全智能化老年系统”“智能居家养老”，目的是借助传感器、物联网、大数据等技术，改变传统的养老模式，为老年人提供生活照料、医疗健康、生命动态检测等服务，让老年人能够享受到高质量的老年生活。……