徐嘉蔚

“十三五”时期，我国现代农业建设取得了重大进展，乡村振兴实现良好开局，离不开金融的支持。今年中央一号文件指出，坚持为农服务宗旨，持续深化农村金融改革。随着农业生产规模化、现代化及产业化程度的不断提高，农业生产对资金的需求也将逐年上升。东北地区是我国重要的农业生产和供应区域，经过逐年发展，东北地区农村金融服务市场已取得了明显成就，但是农村金融体制机制仍不健全，缺乏有效的市场化竞争机制，农村金融基础设施“底子”较为薄弱，农业灾害风险转移分摊机制仍有待完善。东北地区农村发展对金融服务的需求十分迫切，因此，需要正视东北地区农村金融发展问题，并积极采取有效的措施解决问题，从而推动乡村振兴，实现东北乡村高质量发展。

一、现状

近年来，国家出台了一系列政策来促进农村金融发展，使其更好地为农村经济服务。随着农村金融改革持续推进，东北地区乡村经济金融服务能力和水平显著提升，农村金融体系已形成了一定的规模。

（一）农村金融机构数量、从业人员和服务质量明显提高

我国农村金融体制的不断深化改革推动了基层金融行业的发展。农村金融机构数量、金融从业人员数量和金融服务质量明显提高，极大地提高了基层农民对于金融知识的了解程度，大力发展了普惠金融。当前东北农村金融规模呈现三个特点：一是东北农村融资额度显著增长，但是与全国平均水平相比仍处于较低状态。……