房风文

今年2月，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上宣告“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”。脱贫攻坚目标任务完成后，我国将设立5年衔接过渡期，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进脱贫地区乡村振兴。村集体经济作为我国农村经济社会发展的特色基础，关系着农民生计、农业生产和农村生活，在巩固脱贫攻坚、振兴乡村中具有重要的地位和作用，可有效壮大农村集体实力，为农村劳动力发展提供厚实基础，助力巩固农村基层政权、维护社会和谐稳定。农村职业教育与村集体经济在功能上具有一定互补性，在发展关系上具有一定耦合性，值得深入研究和探讨。

一、农村集体经济发展面临的问题

新中国成立以来，我国村集体经济由小变大、由弱变强，对促进农村发展、农民共同富裕起到了重要作用，但目前，村集体经济地区发展还不均衡，面临的问题较多，难以有效支撑农民致富发展和乡村振兴。

（一）村集体经济基础薄弱

在经济欠发达地区，村集体经济经营性资产缺乏，资本积累少，成员收益少，获得感较弱。这些地区的部分村集体经济得到了脱贫攻坚期外部力量的“输血式”支持，还没有真正实现自身“造血式”发展，很难带动农民致富。还有部分地区，村集体经济无收入，村级债务严重，只能负债运行，经济包袱越来越重。若没有外部资源和力量的大力支持，这些基础较薄弱的村集体经济自身难以长久发展，而且在价格波动、农产品滞销等市场风险以及自然灾害、病虫害等冲击下，很容易陷入发展困境，成为“空壳”集体经济。……