高兵 张洁

《中国教育现代化2035》提出“加快信息化时代教育变革”“着力构建基于信息技术的新型教育教学模式、教育服务供给方式以及教育治理新模式”。为加快教育现代化和教育强国建设，强化以能力为先的人才培养理念，以教育信息化支撑引领教育现代化，是新时代我国教育改革发展的战略选择，对于构建教育强国和人力资源强国具有重要意义。然而在基础教育领域，学校教育（本文主要指公立学校）信息化与教育培训机构信息化的技术差距逐渐拉大，特别是面对新冠肺炎疫情等重大公共卫生事件时，市场在线教育的迅速反应给人留下了深刻印象。基础教育具有公共服务属性，必须强化政府对基础教育信息化资源的科学配置和有效支持。

一、信息技术与教育融合，为何在学校教育中收效甚微

为推进教育优质均衡发展，国家斥巨资为学校配置了大量信息化设备、开设了空中课堂和教育教学云平台但却收效甚微，这主要缘于学校教育的“三个跟不上”。

（一）教育思想现代化的进程跟不上教育手段现代化的进程

近年来通过实施教育信息化工程，各级各类教育的手段都有了明显提高，甚至一些山区、农村学校都能达到班班有多媒体教学，大部分教师都用电脑课件授课。虽然教育信息设备的使用率较高，但是与现代技术应用相比，教育思想和理念还停留在传统教育阶段，信息化教学内容缺乏跨学科资源，在促进学生的创新思维和能力发展上没有显著加持。……