曾晖

“两项改革”是四川全面推进乡村振兴的先手棋、加快农业农村现代化的关键招、深化基层治理改革的主抓手。四川省委省政府决策咨询委员会副主任、成都市社科联主席李后强对这一话题持续关注。他曾撰文表示：“优化乡镇行政区划调整、推进村级建制调整改革，抓住了优化乡村资源结构、提高治理效能的基础。”“两项改革”现已进入后半阶段，日前，李后强接受廉政瞭望记者专访，畅谈他所理解的“后半篇文章”。

谈目标：

“后半篇文章”根本在于提升群众获得感

廉政瞭望：怎么看“后半篇文章”瞄准的四大任务，检验“后半篇文章”成效的标准是什么？

李后强：四川“两项改革”力度之大全国罕见。“前半篇文章”推进得比较顺利，形成了物理变化。但正如竞技运动一样，上半场通常旨在热身，下半场往往才决定胜负。“两项改革”是否真正可以催生化学反应，还得看“后半篇文章”做得怎么樣。从某种意义上讲，“后半篇文章”只能成功不能失败。

“后半篇文章”涉及的四项重点任务，跟乡村振兴战略的“五个振兴”既全面贯通又独具特色。优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能，四者有机联系，就像化学反应所需的温度、湿度、压力、催化剂一样，缺一不可。这些任务都关乎民生，体现了改革的出发点和落脚点是以人民为中心。

“两项改革”的本质是行政体制改革，是对基层权力范围和运行机制的一次调整。检验“后半篇文章”的成色，需要设置科学合理的考评体系，但归根结底还是看群众满不满意。……