杨智淋

历时3天，深入川中丘陵地区2县12个乡镇，蹲点调研乡村规划、闲置资产盘活、村集体经济融合发展、镇村便民服务体系建设、教育资源整合优化等“两项改革”推进过程中，社会关注的“焦点”、群众关心的“热点”和利益调整的“难点”。

这是2020年7月22日至24日，在全省“两项改革”已取得阶段性成效的关键时期，四川省委书记彭清华就做好两项改革“后半篇文章”深入绵阳市三台县和盐亭县所开展的一次调研。紧凑的行程、豐富的点位、多元的课题，折射出此次调研的不同寻常。

以这次调研为契机，省委省政府在全省范围内部署开展了一系列专题调研，这些从实践中摸清的情况、形成的智慧，最终成为指导四川做好“两项改革”的基本遵循和行动指南。

关键节点下的样本选择

作为全省近年来涉及最广泛、群众最关注、影响最深远的重大基础性主动性变革，“两项改革”自2019年启动以来，呈现出蹄疾步稳、协调推进态势。

至彭清华前来调研的2020年7月，除7个国家扶贫开发工作重点县尚未完成改革外，全省“两项改革”前半篇任务基本完成。

在“两项改革”从数量增减的“前半篇文章”转入提质增效的“后半篇文章”这一关键节点，从基层了解改革的真实情况、研究做好后续发展工作，成了四川省委高度关注的课题。

然而，幅员辽阔的四川，各地无论是地形地貌还是发展水平差异都较大，调研样本的选取需要具有一定的代表性和典型意义。经过多番考量，同属丘区农业县的绵阳市三台县和盐亭县进入了调研视野。……