孔会敏，孙 娜

(河南科技大学，河南 洛阳 471000)

随着经济的发展和人民生活水平的提高，我国居民环保意识在不断增强，但是我国一些农村地区焚烧农作物秸秆的现象仍然比较普遍，造成环境污染，浪费农作物资源。我国在2021年中央一号文件中提出要加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全民领导。在这一背景下，如何实现秸秆综合利用，实现优化秸秆资源，从而加快农业高效高质量生产，提高农民收入。

1 文献综述

檀勤良，邓艳明，张兴平等(2014)利用Logistic模型和因子分析法从5个角度，分别是农户的个人特征、政策认知、农户的生产经营特征、农户对秸秆的利用和认知、其他因素，识别出影响农户秸秆综合利用的意愿，并对农户的行为进行了进一步的研究分析，结果显示：农户的年龄、文化程度、政策认知、农户对秸秆的利用和认知、其他因素这5个是影响农户秸秆综合利用的意愿的显著性因素，其他因素影响不显著[1]。周砚军(2018)利用stata统计软件对农民焚烧秸秆意愿进行实证分析，结果显示户主的学历水平、牲畜饲养情况和收入构成这3个因素是影响农户焚烧秸秆意愿的显著性因素，并且提出发挥政府、市场和科技三方面的作用[2]。周春婧(2020)通过分析秸秆综合利用技术中存在的问题，即秸秆还田农机推广有难度、秸秆还田机械化技术应用困难、秸秆基料化技术发展缓慢、秸秆饲料化养畜发展滞后和秸秆能源化利用技术有待加强这5个方面进行分析阐述目前秸秆综合利用发展存在的困境，并且提出要强化教育、培育新型农民、加大政策力度和加强政府管理和补贴等建议，促进秸秆综合利用[3]。刘少年(2021)从可持续发展角度阐述农作秸秆综合利用的重要性，并且分析了农作物秸秆对于环境改善、农业发展和技术的推广具有重要意义[4]。

2 模型选择及变量选取

本研究要分析的变量是农户的秸秆综合利用意愿，即农户是否愿意将秸秆进行综合利用，通过建立Logistic模型进行分析，根据分析结果，找出影响农户秸秆综合利用意愿的显著性因素，最终得到的数据以概率的发生形式表现出来。

基本公式是：

Pi=P(Y=1/Xi)=F(Zi)=F(α+βXi)=1/(1+e-zi)

(1)

Zi=α+βXi+u

(2)

假设令因变量y=1的概率是P,则y=0的概率为(1-P),有：

logit(p)=ln(p/1-p)=β0+β1X1+β2X2+...+βiXi(i=1,2,3…n)

(3)

在上式中：p表示事件发生的概率，β0是常数项；Xi是自变量，表示影响农户秸秆综合利用的因素；βi是logistic函数的回归系数，表示自变量Xi对因变量Y的影响的大小。因为logistic模型中的变量关系服从logistic函数分布，logistic可以将这些回归变量的值域限制在[0,1]的范围内，所以logistic模型的因变量值域也会被限制在[0,1]的范围之内。

表1 模型自变量的定义与说明

笔者在实地调查、走访座谈等方式获得河南省286户农户有关秸秆综合利用意愿的一手数据。变量选取农户秸秆综合利用意愿Y(0=不愿意；1=愿意)，因素主要包括3个方面，分别是农户特征、政府政策和市场因素，其中农户特征包括年龄(X1)、文化程度(X2)、家中劳动力人数(X3)；政府政策包括是否参加过秸秆综合利用培训(X4)、政府对秸秆综合利用宣传力度(X5)、是否知道焚烧秸秆对环境造成的影响(X6)、秸秆焚烧惩罚力度(X7)；市场因素包括秸秆用作饲料等还田成本高不高(X8)。

模型自变量的定义与说明，如表1所示。

3 实证分析结果

笔者利用SPSS软件通过Logistics模型对影响农户秸秆综合利用的因素进行二元Logistic回归分析，从农户秸秆综合利用意愿的分析结果(见表2)可以得出，影响农户秸秆综合利用的显著性因素有5个，分别是家中劳动力人数(X3)、是否参加过秸秆综合利用培训(X4)、政府对秸秆综合利用宣传力度(X5)、是否知道焚烧秸秆对环境造成的影响(X6)、秸秆用作饲料等还田成本高不高(X8)，其他因素虽然对农户秸秆综合利用意愿有影响，但是，它不在0.05的显著性范围之内，所以说影响是不显著的。根据模型分析结果得出模拟方程为：

Logit(P)=-4.613+0.539X3+1.119X4+1.174X5+2.302X6-0.732X8

表2 方程中的变量

4 结论和建议

根据第四节分析结果，我们可以得出以下5条结论：①家中劳动力人数(X3)对农户秸秆综合利用意愿呈显著正相关。即农户家中劳动力人数越多，越愿意进行秸秆综合利用，这是因为在秸秆综合利用条件不完善的样本区，还是需要相对较多的劳动力，如果家中缺少劳动力，农户会倾向于将秸秆直接还田。②是否参加过秸秆综合利用培训(X4)对农户秸秆综合利用意愿呈显著正相关。若农户参加过秸秆综合利用培训，更愿意进行秸秆综合利用，这是因为在政府组织培训过程中，会讲解有关秸秆综合利用的相关知识，农户对此有更深的认识与了解，反之，若没有参加过秸秆综合利用培训，秸秆综合利用意愿降低。③政府对秸秆综合利用宣传力度(X5)对农户秸秆综合利用意愿呈显著正相关。若政府对秸秆综合利用宣传力度比较大，农户倾向于进行秸秆综合利用，响应政府政策，这是因为政府在宣传相关政策时，会采用多种农户易于接受的方式进行讲解宣传，农户会更了解为什么政府支持秸秆综合利用；反之，则反之。④是否知道焚烧秸秆对环境造成的影响(X6)对农户秸秆综合利用意愿呈显著正相关。若农户知道焚烧秸秆会对环境造成影响，就会更愿意进行秸秆综合利用，达到保护环境、节约资源的目的；若农户不知道焚烧秸秆会对环境造成影响，则对于秸秆综合利用意愿降低。⑤秸秆用作饲料等还田成本高不高(X8)对农户秸秆综合利用意愿呈显著负相关。若秸秆用作饲料等还田成本高，农户从经济利益出发，将不愿意进行综合利用，这是因为在投入产出成本一定的情况下，若额外增加成本，农户会持反对或者犹豫态度；如果秸秆用作饲料等还田成本不高甚至可以带来收益，那么农户更倾向于进行秸秆综合利用。

根据上述结论，提出以下政策建议供相关部门参考。

4.1 形成多元主体参与的优化秸秆综合利用新局面

我国是农业大国，每年各地都有大量秸秆产生，秸秆的综合利用具有广阔的发展空间和光明的前景，有效进行秸秆综合利用不仅可以解决秸秆燃烧产生的环境问题，还能提供丰富的资源。然而，我国农业生产过程中，小农经济特点明显，秸秆综合利用需要一定的成本，单靠农户或者小企业很难承受，要调动农户秸秆综合利用的积极性，首先要考虑农户的经济承受能力。因此，政府应该发挥主导作用，为秸秆综合利用提供一个良好的环境，积极倡导多元主体共同参与，一方面给予企业和农机不部门优惠条件，为企业提供税收优惠，对农机部门加大扶持，让其参与到农村秸秆综合利用中，另一方面为秸秆综合利用提供良好的投资环境，吸引更多投资，最终形成政府主导下，政府、企业和农户共同作用的多元主体参与的新局面。

4.2 加大秸秆综合利用技术研发与推广

秸秆综合利用推行中存在的一个重要难题就是技术问题，先进的技术有利于提高秸秆综合利用效率，降低成本，而目前秸秆综合利用的技术方面仍处于较低效水平。因此，加大秸秆综合网利用技术研发与推广尤为重要。应鼓励科研机构参与秸秆综合利用技术的研发，攻克技术难题，寻找现有秸秆利用方面的问题与不足，积极探索出更加先进和更加高效节能环保的秸秆综合利用技术，借鉴国外先进技术，结合我国实际，研发适合我国的秸秆综合利用机械设备，是农村秸秆利用向产业化、规模化发展。此外，还需要将新技术不断推广，提高先进技术的使用认可度，先根据各地条件限制合适的示范点，将新研发的技术投入使用，在不断地推广至更多地区，充分发挥政府、企业合作社的作用，让农户感受到新技术带来的效果，感受到秸秆综合利用的好处。

4.3 有效利用秸秆资源

目前，秸秆综合利用存在收集储存困难、成本高，收益低等问题，秸秆利用一直处于低水平状态。但是，我国农村地区秸秆资源丰富，且秸秆综合利用具有明显的经济效益和社会效益，因此有效地利用秸秆，使其资源化，具有十分巨大的发展前景，应推动秸秆综合利用产业化发展。秸秆可以转化为丰富的资源，应将其朝着能源化、工业化、饲料化、基料化利用。①可以加大对秸秆固化成型加工的扶持，就地将秸秆粉碎压块，替代煤炭燃料，同时发展农作物秸秆发电项目，完善秸秆发电的技术和管理，实现秸秆的能源化发展。②大力发展秸秆造纸、塑料、包装、制板等，高附加值的产业，是秸秆利用工业化发展。③结合科研机构推广秸秆青贮、氨化和养殖技术，是秸秆饲料化，同时加大对秸秆食用菌基料加工企业、秸秆育苗企业和温室大棚育苗企业的支持，推动秸秆基料化发展。

4.4 加大教育培训，增强农民秸秆综合利用意识

现阶段农民文化水平普遍偏低，对秸秆综合利用的了解较少，为了减少成本，往往直接就地焚烧，不顾及对环境的危害。因此，各地政府和相关部门应该采取相应的措施，对农民进行宣传教育，使农民了解秸秆综合利用的重要性，同时，要经常组织培训，培养一批有技术、有思想的农民，使其积极主动地投入到秸秆综合利用当中，进而带动更多农民选择秸秆综合利用，增强秸秆综合利用意识。