张建根

河北省财政厅 信息中心，石家庄 050051

随着中央与地方财政事权和支出责任划分改革不断深入，财政转移支付资金规模逐年加大，中央对一般公共预算安排地方转移支付支出已占支出总额的65%以上。如何实现对财政转移支付资金的科学管理、高效运转、有效监督，给财政信息化建设带来巨大挑战，也带来了难得的机遇。国家信息中心原首席工程师宁家骏就指出[1]：“财政信息化建设在财政管理中始终发挥着基础性、保障性作用。”“对财政信息化建设而言，深化财税体制改革既带来挑战，更多的是难得的机遇。”

早在2009年，河北省财政厅[2]依托“金财工程”应用支撑平台的全面实施，建成了财政专项资金即时分析监控系统，建立起财政资金分配、下达、使用的即时监控体系，提高了财政管理和监督工作精细化、高效化、自动化水平。海南省财政厅[3]构建了全省一体化平台，涵盖了一级政府从预算编制、预算执行、预算监督到执行分析的一体化的财政业务管理全过程。集中部署既统一了全省财政业务管理模式，也有效缓解了集成财政部门经费短缺和技术人员不足的问题。河南省财政厅[4]自动汇聚省市县预算执行、财政专户资金管理和一卡通等财政业务应用系统中财政扶贫资金分配审核拨付的全业务流程数据，构建监控模型，建成功能完善、应用高效扶贫资金动态监控系统，实现对省市县乡扶贫资金的分配、下达及支付全流程监控。……