杨兴文

在苏联解体后，俄罗斯成为全球领土面积最大的国家，但俄罗斯人口却连续多年急剧下降，如果不想办法提高人口出生率，俄罗斯的很多地区就会没有人居住。因此，俄罗斯出台了许多优惠政策鼓励国民生育。

俄罗斯政府设立母亲基金计划，为多个子女家庭提供生育补贴、改善居住条件。生育或者领养两个及更多孩子的家庭，享有获得母亲基金的权利，可以申请补贴获得资金，用于偿还房贷、翻修房屋、支付孩子的教育费用、增加父母储蓄退休金。

母亲基金计划期限的延长、幼儿园状况的改善、对孩子补助清单范围的扩大，有助于支持生育三孩的人数增长。俄罗斯劳动与社会保障部部长托皮林告诉记者，母亲基金项目实施后，俄罗斯出生率提高了30%。

俄罗斯实施总金额为3万亿卢布的国家项目，为有新生儿的家庭提供财政支持、促进妇女就业、对3岁以下婴幼儿教育创造条件，对于生育两个及两个以上孩子的家庭，制定专门的抵押贷款项目，国家为他们提供高于6%的贷款年利率补贴。

在出台系列鼓励生育措施后，虽然近年来俄罗斯人口逐渐回升，但是人口增长形势仍然不乐观，成为社会经济发展的障碍。由于生活水平降低、死亡率提高和生育率下降，人口数量呈现长期下滑趋势，俄罗斯政府采取系列改革措施鼓励国民生育，生育了一个孩子的女性在孩子年满18个月前，每月可以拿到1.05万卢布津贴。

俄罗斯政府在生育……