云南师范大学经济与管理学院 王彩芬 李富昌

云南省地处我国西南部，气候条件优越，中药资源丰富，三七、重楼、天门冬等中草药得益于得天独厚的环境而受到大众的认可。截至2020年云南中药材种植面积达927万亩，省内有127个县市区种植中药材，涉及全省近20%的农村人口，人均中草药年收入超过3000元。中草药种植销售收入一直是当地农户的一项重要收入来源，但农村金融发展缓慢，种植户“融资难融资贵”问题一直阻碍着中草药种植的发展。在此背景下，农村订单融资制度应运而生，“订单融资”是通过合理有效的方式把农户、金融机构、核心企业等参与者融合在农业产业化链条中的一种新型融资方式，目的是为了降低银行风险，盘活农户手中的资源，带动资金的流动，进而实现农村经济的快速长足发展[1]。

1 云南省中草药种植农户融资现状

农业是国民经济的基础，金融则是现代经济的核心。2020 年中央一号文件中，党中央提出全面建成小康社会、全面打赢脱贫攻坚战的关键是弥补“三农”领域的短板。现代农业的发展、社会主义新农村的建设都离不开金融的有效支持，农民的经济活动依赖于资金的支持[2]。进入21 世纪以来，国家高度重视“三农”问题，制定了一系列统筹城乡发展、缩小城乡差距及农民增收的机制，农村经济发展取得一系列的成效。随着“三农” 金融服务工作的持续推进，云南省农村普惠金融服务取得了良好的成效，为农户提供的理财产品、基金、债券、农产品期货、保险等金融服务不断增加。……