文/ 宋圆、郭煜华

研究背景

技术市场作为生产要素市场的重要组成部分，对促进科技与经济紧密相连、技术转移和成果转化起着举足轻重的作用。技术市场既是国家创新体系的主要构成部分，为统筹优化科技创新资源、完善技术创新市场导向机制、推动技术转移和成果转化奠定扎实基础，同时，技术市场也发挥着加速科技成果产业化、联结科技与经济的重要作用。通常而言，科技成果的开发、转化、创造价值的过程，是通过技术市场进行的。自2015年《促进科技成果转化法》修订以来，中国陆续出台《实施〈促进科技成果转化法〉若干规定》、《促进科技成果转移转化行动方案》等一系列政策措施，破解科技成果使用、处置和收益权等政策障碍，进一步明确细化相关制度和具体操作措施。近年来，为加快建设具有全球影响力的创新中心，上海市也发布了一系列促进技术转移和成果转化的政策和举措，如《关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见》和《上海市促进科技成果转化条例》等。

本研究数据来源于上海市技术市场管理办公室，通过研究2016— 2020年上海科技成果转化的重要数据— —技术合同认定登记情况，并具体分析近年上海为提升科技创新策源能力而采取的相关政策，从而进一步提出针对促进强化技术市场、进行技术转移和成果转化的对策与建议，为形成具有新时期特色的科技成果转移转化制度体系提供一个新的参考点。

上海市科技成果转化现状

（一）上海市技术合同认定总体情况

2016—2020年，上海市技术科技成果转移转化环境持续优化，科技创新活力不断释放。……