杨 阳

（国网黑龙江省电力有限公司，黑龙江 哈尔滨 150090）

一、实施背景

（一）精准测算投资能力、有效调控投资、衔接基于项目全过程控制的转资管理机制的要求

近年来，随着输配电价改革的深入推进，电网收益与有效资产挂钩，使得电网的投资需求与投资规模的研究备受关注，但同时投资规模会受到投资能力的约束。投资能力是电网企业能够投资的上限值，是由目前电网企业的经营和财务状况所决定的。

（二）有效解决工程转资体系存在问题、提高工程转资率的要求

黑龙江电网公司工程转资方面主要存在三个问题。首先，基建工程决算转资业务的考核管控力度不强。工程决算主要依据与工程结算时间及工程费用进账的完整性，这些更多受控于项目管理部门。其次，对项目进度的监控存在不及时。电网投资规模大，建设周期长，对整个项目的进度监控本来难度就比较大。再加上财务部门对工程转资进行监控的全部信息来自前端业务部门，主要是通过工程进账情况和各项费用的发生情况来掌握项目进度，从项目立项开始，在ERP建项后，通过ERP与智能管控平台等系统反映的数据信息来及时掌握项目进度。这些都导致了公司对项目进度的完整性、准确性难以有效监控。最后，各部门间沟通不畅，公司的管理和协同能力不高。工程决算转资所涉及的部门众多，管理链条比较长，容易导致沟通不畅、权责不清晰和质量标准不明确。……