马良 李焱瑄

摘 要 发展集体经济是新时期的一项政治任务。针对农村集体经济发展中存在的各类问题和困境，提出发展村级集体经济要因地制宜，按照所提出的10条路径，选定适合村情的集体经济发展项目。根据经营管理水平及项目投入情况，确定不同的集体经济经营模式，以增加集体收入。

关键词 发展集体经济;困境;路径;经营模式

中图分类号：F321.32 文献标志码：A DOI： 10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.21.060

2021年中共中央一号文件提出“2021年基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务，发展壮大新型农村集体经济。”农村集体产权制度改革任务的完成，预示着新型农村集体经济组织的诞生和完善，为发展壮大农村集体经济提供了平台和载体，改制后建立的股份经济合作社成为开发集体资源、管理集体资产、发展集体经济的合法市场主体。

1 新时期发展农村集体经济的背景和任务

“十四五”总体发展规划引领我国由“全面建成小康社会”进入到“全面建设社会主义现代化国家”，进入到以新发展阶段、新发展理念、新发展格局为标志的新时期。2021年6月1日施行的《中华人民共和国乡村振兴促进法》规定：“村民委员会、农村集体经济组织等应当在乡镇党委和村党组织的领导下，实行村民自治，发展集体所有制经济，维护农民合法权益，并应当接受村民监督。”

针对新时期发展壮大农村集体经济，2021年4月中央农村工作领导小组办公室等10部门联合下发的《关于扎实做好当前重点工作如期完……