张塽 陶梅

摘要：应急供应链是多类型主体参与的快速响应变化的动态供需网络，该网络的高效运营如果没有价值导向的指引，相关人员进退失据，未形成系统的战斗力。文章在分析应急供应链基本内涵及其运营管理对传统公共管理价值观的影响的基础上，重点讨论应急供应链价值导向的构建，尝试为今后应急供应链管理提供价值判断的基础依据。

关键词：价值导向;应急供应链

一、应急供应链的概念与基本特征

（一）应急供应链的概念

应急供应链是指当大规模突发事件（各类较为严重的自然灾害、安全事件、公共卫生事件等）发生时，对受影响的地区紧急提供资金、物资、救援、调度指挥、专业介入等保障的一种多维度、多层面的协同活动，其运营结构亦属于系统的功能网链结构，其是由政府主导，若干供应方、需求方组建的，以时间效率为核心目标、能够快速响应环境变化的动态供应链。

（二）应急供应链的基本特征

1. 主体多样性

传统供应链虽然结构复杂，但其构成主体主要仍为各种类型的企业组织，而应急供应链中各构成主体包括政府、企事业单位、社会团体甚至个人，相互之间构成复杂的供需关系以及管理关系，主体的性质多样性也决定了其相互之间关系以及运营管理方式的多样性。

2. 敏捷性

由于突发事件很强的不确定性，应急供应链在事件处置与善后工作中必须拥有足够的敏捷性，应急反应体系的构建与运作必须快速且高效，才能满足突发事件处置的基本要求。……