□文/欧阳嘉仪 孙一超 庞颖怡 古亮锋

（上海海关学院 上海）

［提要］近年来，依托国家政策的扶持，以汽车平行进口为代表的平行进口贸易飞速发展，借助先进的跨境电商平台，大量平行进口商品销入国内，中国海关也针对该类特殊贸易制定相关监管政策。然而，现行海关政策仅局限于对平行进口汽车的监管，对判定平行进口商品是否涉及知识产权侵权等条例尚不明确，不仅给海关平行进口商品监管带来不便，更无法保障相关企业的权益。本文从广州海关、上海海关对平行进口商品监管的实例入手，结合海关相关监管措施，分析当前中国海关对平行进口商品监管的不足之处，探讨如何实现海关高效监管，实现更加合理科学的海关监管管理制度。

一、广州平行进口产业现状与海关监管分析

2016年3月，商务部等8部委联合发布《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》，其中明确了允许通过海关特殊监管区域开展平行进口汽车保税仓储业务，标志着我国平行进口汽车告别“水货”的身份，实现合法化。2019年，汽车“平行进口+保税展示”新模式落地南沙，在当地海关政策的推动下，平行进口汽车贸易展现出了空前的盛况。

据此广州海关也推出了相应的平行进口汽车监管模式：首先，平行进口汽车以保税方式自境外运至保税区，办理入区通关手续，同时平行进口车企可以享受暂缓纳税的优惠；其次，平行进口汽车企业可以通过“保税展示交易”的途径，将处于保税状态的平行进口汽车进行展示的同时进行交易活动。……