文_郑 琦

（作者系中央党校（国家行政学院）党建教研部教授）

（责任编辑 范丽君）

中国共产党从成立时只有50多名党员，发展到今天已经成为拥有9514.8万名党员、486.4万个基层党组织的大党。对于中国共产党的组织体系，习近平总书记评价“这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势”（《习近平谈治国理政》第三卷，外文出版社2020年版，第86页）。仅以基层党组织为例，中国共产党通过遍布全国各地、各条战线和各个单位的基层组织，把广大党员有效组织起来，成为一个有统一意志、统一行动的整体，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到位，这是世界其他任何政党的基层组织都难以企及的。

一、始终高度重视基层党组织建设

习近平总书记在浙江工作时就提出，“我们共产党可以说是全世界最重视基层的党”（习近平：《之江新语》，浙江人民出版社2007年版，第111页）。中国共产党对基层的重视，源于中国共产党的发展路径。与一些西方资产阶级政党在议会中为夺取政权而建立起来的过程不同，中国共产党是在领导中国人民进行革命斗争的过程中逐渐发展起来，是先有基层组织再壮大成为一个具有严密而完整的组织体系的政党。正如毛泽东所言，“我们也是由小组到建立党，经过根据地发展到全国”，“我们开始的时候，也是很小的小组”（《毛泽东文集》第三卷，人民出版社1996年版，第291页）。中国共产党是从基层社会中萌芽、成长起来的，中国共产党的根基在基层。……