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安徽省资源环境承载力与国土开发利用强度耦合协调研究

2021-10-08吴九兴师奎忠

上海国土资源 2021年3期
关键词:承载力资源环境

吴九兴,徐 晨,师奎忠

(安徽师范大学地理与旅游学院,安徽·芜湖 241002)

资源环境承载力是衡量一定时间内区域环境质量状况和环境容量能否承受人类活动干扰的一个重要指标[1-2]。人口、资源与环境三者彼此之间,相对独立又相互联系,形成了一个矛盾统一体。而资源环境承载力作为将社会、环境与经济系统关联在一起的纽带,是协调这三者的关键所在[3-4]。而国土空间规划担负着在保障发展的同时还要保护资源的双重任务,其最终目的是要保障经济社会对资源环境的需求,维持社会的可持续发展[5]。党的十八届五中全会提出统筹各类空间规划、推进“多规合一”。2016年12月中办、国办联合印发《省级空间规划试点方案》,指出开展资源环境承载能力评价与国土空间开发适宜性评价(“双评价”),为划定“三区、三线”奠定基础。2017年1月,国务院印发的《全国国土规划纲要(2016-2030年)》指出,切实优化国土空间开发格局需要在维持资源环境承载能力的基础上推动国土集聚开发和分类保护相适应。2018年4月,习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话更是明确指出,按照“多规合一”要求,根据“双评价”,划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,科学谋划国土空间开发保护格局,建立健全国土空间管控机制。

目前,关于资源环境承载力的研究成果很多,主要围绕资源环境承载力的概念缘起与理论演变、资源环境承载力的研究和评价方法、承载力概念在农业、生态环境等领域的作用等方面[6-11]开展;……

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