庞 娟,冉瑞平

(1.四川农业大学 管理学院,成都 611130；2.玉林师范学院 商学院,广西 玉林 537000)

2003年以来推行的新一轮集体林权制度改革通过确权、赋权等措施从法律层面提升了林地的产权安全,但鉴于法律规定及其实际执行情况的偏差[1-2],林权制度的改革与完善能否带来事实上的林地产权安全,要受林改政策等正式制度的执行情况及村级自治、村庄情景等非正式制度环境的影响。而由于对规范性法律的理解程度以及所经历的实际产权环境的差异,农户对林地产权安全的感知也会存在偏差[3-5]。有学者认为,土地产权实际上是通过农户对实际产权安全的主观认知发挥作用的[6-7],因而主张将农户产权安全感知作为理解农户行为的重要因素[8-10]。从这个层面上看,分析农户林地产权安全感知的形成机理,探究农户林地产权安全感知的影响因素,对进一步完善集体林权制度、引导农户合理的林地利用行为及林业生态治理行为等有重要意义。

现有研究对农地领域的农户土地产权安全感知及其影响因素进行了有益的探究。在农户土地产权安全感知的界定上,马贤磊等[4]、Ma等[8]认为农户的土地产权安全感知可以用“农户对未来土地发生调整的感知”及“农户对土地承包经营权证书的重要性感知”来表征；胡新艳等[2]通过让农户回答“土地的承包权是否属于农户”这一问题来进行判断。而在林地领域,吉登艳[10]认为农户的林地产权安全感知应从“农户对林地未来被调整以及被征收的风险感知”两个方面衡量；……