刘德中

2021年老百姓更关注啥？由于疫情原因，老百姓可能更关心今年自己的生意怎么样？工资涨不涨？同样，对于国家来说，更关注的是国内外形势的变化和国民经济发展的增长速度。所以，2020年12月上旬召开的中央经济工作会议非常引人关注，分析中央经济工作会议重点、聚焦经济发展焦点、关注民生看点是2021年做好经济工作的必修课。

如何评价2020年的中国经济发展？中央经济工作会议给出了答案：2020年是新中国历史上极不平凡的一年，在新冠肺炎疫情肆虐下，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成就，小康社会全面建成，“十三五”规划目标如期实现。

迈入2021年，如何做好全国的经济工作？会议指出，要以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，坚持扩大内需战略，强化科技支撑，要在调节收入分配上主动作为，抓实化解地方政府隐性债务风险等工作。

按照中央经济工作会议精神，2021年要完成8项重点任务，其中，坚持扩大内需这个战略基点、解决好种子和耕地问题以及解决好大城市住房突出问题，对于东北社会经济发展具有重要意义。

在东北全面振兴中必须保障民生。东北是构建新发展格局的重要支撑，对全国具有十分重要的战略作用，扩大内需必须保障基本民生，而保障基本民生就要促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。有工作，才能有收入，才能生活美好。所以，要做好基本民生保障工作，促进重点群体多渠道就业，增加人民收入，持续改善人民生活。

东北是全国的大粮仓，要保障粮食安全。全国人民的吃饭问题倚重于东北，保障粮食安全关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略，建设国家粮食安全产业带，实施国家黑土地保护工程，提高粮食和重要农副产品供给保障能力。东北有广袤黑土地、制种基地、智慧的人民，利用信息化的科技、机械化的耕收、机制灵活的农场、众多的农民合作社等实现增产增收，这是我国粮食安全的坚强保障。所以，要充分利用科技手段开展科学种田、规模化养殖等产业多元化发展。特别是要加强种子资源保护和利用，完善种子库建设，有序推进生物育种产业化应用，开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。

完善住房保障是民生福祉的根本。要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场。土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序。这意味着，公寓房建设将迎来健康发展的新阶段，集资建房这种形式可能得到更多支持，这对于东北许多职工来说是一个福音。

2021年是新生活新奋斗的起点，中央政府会通过各种政策，持续激发市场主体活力，完善減税降费措施，强化普惠金融服务，让市场主体特别是中小微企业和个体工商户增加活力。这些政策的实施，必将带来新一轮经济增长和民生改善，会有更多企业居民受益于国家的优惠政策。同时，要保证政策不被压下、截留，不张冠李戴。广大群众也要努力吃透政策，运用好各项政策，监督当地政府部门落实好中央的惠民利民政策。

2021年，面对新市场和新科创的崛起，我们又迎来了新的发展机遇与挑战。对于创新创业者来说，国家发展就是个人的发展，融入新时代社会进步的大潮才有出彩的机会。正所谓，创业正当其时，奋斗未有穷期。