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公共政策评估审计基本理论初探

2021-10-01郑小荣陈伟华

会计之友 2021年19期

郑小荣 陈伟华

【摘 要】 公共政策评估审计是由审计机关对公共政策评估进行的再评价。公共政策评估审计的直接动因是政策评估中存在行为偏差,间接动因则是造成这种行为偏差的各种主客观因素。公共政策评估审计的可行性源自政府审计权威性和独立性。公共政策评估审计的具体内容包括评估内容的恰当性、评估信息的充分性和真实性、评估标准的合理性、评估方法的科学性。公共政策评估审计的对象是官方的政策评估机构。开展公共政策评估审计可以提高公共政策评估结论的可靠性。文章提出了公共政策评估审计的概念,并从公共政策评估存在的问题和原因出发,分析了开展公共政策评估审计的必要性,同时对公共政策评估审计的内容进行了前瞻性的设想,为政府审计服务于国家治理和权力监督开辟了新的路径。

【关键词】 政府审计; 政策评估; 政策评估审计; 审计动因; 审计内容

【中图分类号】 F239.4  【文献标识码】 A  【文章编号】 1004-5937(2021)19-0123-06

一、引言

公共政策是国家治理的基本工具,其在分配社会资源、规范社会行为和推动社会发展等方面发挥着重要的作用。政策评估(本文中政策评估和公共政策评估同等意义)是政策过程的重要环节,通过政策评估可以使决策团队获得关于政策执行的正向或者负向反馈,通过反馈可以对政策制定环节进行修改和调整。根据定量或者定性的方法对公共政策进行评估可以获得对公共政策执行后的反馈。……

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