蔡静 荀筱筱

杭州市上城区羊血弄10号，是郑凌退休10年来去得最多的一个地方。这里是“湖滨晴雨”工作室所在地，也是浙江省人大常委会、杭州市人大常委会的基层立法联系点。郑凌便是立法信息员之一。

“湖滨晴雨”基层立法联系点，是全省22家基层立法联系点中唯一设在社区社会组织的联系点。以“湖滨晴雨”工作室既有场所为主阵地，上城区人大常委会吸纳了民情观察员、人大代表、居民骨干、基层干部等近百人作为立法信息员，广泛听取民意。

“没想到，一部地方性法规采纳了我提出的4条立法建议。”“湖滨晴雨”立法信息员、湖滨街道吴山路社区居民徐伟麟成就感满满。

今年4月，杭州市人大常委会法工委就《杭州市西湖龙井茶保护管理条例（草案）》向“湖滨晴雨”基层立法联系点征求立法建议，徐伟麟仔细阅读，利用退休前法院工作的经历，围绕立法依据、惩罚标准、主管部门、文字表述等方面提出了多条修改建议。

跟徐伟麟有同感的，还有立法信息员张鑫泽。《浙江省乡村振兴促进条例》将于今年9月1日起正式施行，其中关于文化礼堂建设的内容，就与当初张鑫泽提出的建议不谋而合。

据统计，截至2021年8月，该联系点已就33部地方性法规开展了意见征集，累计收集各类“原汁原味”“土言土语”的立法建议1190条，被采纳77条。

除了“被动”承接立法意见征集任务，“湖滨晴雨”基层立法联系点也在拓展立法“直通车”功能，不断向民主管理、民主监督、普法宣传延伸。一些未被立法机关采纳但属于街道层面权限范围的意见建议，联系点通过街道居民议事会，提交街道办事处研究处理。……