光议

让经费为人的创造性活动服务，而不能让创造性活动被经费束缚手脚。日前，国务院办公厅印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（以下简称《意见》），一揽子新规既破且立，直指改革难点与痛点，继续为科研经费管理及科技创新“松绑”。《意见》的发布，标志着新一轮科研经费管理改革的开启，释放出尊重科研规律、尊重科研人才的强烈信号，并将在之后的科技创新进程中产生深远回响。

化繁为简，轻装上路。

简化预算编制、加快项目经费拨付进度、加大科研人员激励、创新财政科研经费支持方式、改进科研经费监管……科研经费管理改革虽限于一域，但事关重大。这不仅是每位科研人员无法回避的现实体验，而且直接关系到科研经费的使用效益，而此两者又与科技创新的活力与质量密切相关。

近年来，我国科技研发投入始终保持两位数的增长速度，科技研发投入规模位居世界前列，人均科研经费已与发达国家基本接近。持续增长的科研投入极大增强了中国科技实力，但科研投入的年年攀升也在提醒我们，只要增加投入就会轻易看到“追赶”效果的时期已经过去了。进一步提升研发投入产出比的重要性和紧迫性日益凸显。从这个意义上说，此次加码升级的科研经费管理改革恰逢其时，其对科研经费“支持谁”“怎么管”“如何奖”等重要问题的明确，有助于激发各类主体的创新活力，收获更多更理想的科技创新成果，不断提高科研投资效益与创新活动效率。