赵建华

摘    要：种子是最基本的农业投入品，是农业科技的芯片，在农业生产实践中起着核心作用。随着现代农业的不断发展，人民群众对农业高质量发展的迫切需要，彰显了种子在农业生产活动中的重要作用。然而，种子在生产经营领域还存在许多问题，要探索加强种子品种管理、质量管理、市场管理、包装管理和基地管理新机制，构建有机联系、相互配套、高效运转、健康稳定的种子市场管理新秩序，更好地为农业生产服务。

关键词：农业生产;种子;问题;对策

文章编号： 1005-2690（2021）15-0028-02       中国图书分类号： F324.6       文献标志码： A

1   平川区农业基本现状

平川区为白银市远郊区，现辖2乡5镇3个街道办事处，61个行政村，306個村民小组，总人口达21.6万人，其中农业人口10.2万人。2020年全区农作物种植面积为2.1万hm2，其中粮食作物种植面积1.53万hm2，占总种植面积的72.5%;其他农作物种植面积为0.58万hm2，占总种植面积的27.5%。全区年总需种量超过600万kg，其中粮食作物需种量为500万kg、经济作物需种量为50万kg。全区现有从事种子生产经营企业两家，种子经营（门店）50余家，年销售农作物种子总量达500万kg。共落实各类农作物制种面积667万hm2，其中，玉米制种面积533.3万hm2、蔬菜制种面积133.3万hm2。

2   平川区种子市场存在问题

2.1   农民科技素质低、自我防范意识差

个别农民在购买种子时，不到证照齐全、具有经营能力的正规企业（门店）购买，也不索证索票，致使发生种子矛盾纠纷，没有证据证明双方曾经交易购买的痕迹。少数农民自我防范意识差，随意从市场摊点、百货商店、流动商贩手中购买种子，甚至部分农民购买无包装种子，未留任何购买证据，调查处理困难，往往给农民造成损失[1]。……