侯 兵，金 阳，胡美娟

（1.扬州大学中国大运河研究院，江苏 扬州 225009；2.扬州大学旅游烹饪学院，江苏 扬州 225127）

引言

大运河作为一类巨型线性文化遗产，具有突出的多重价值和重要的标志性意义。2014年入选世界遗产名录以来，大运河文化建设自上而下得到了广泛的关注和重视。文化建设具有全局性和普遍性的要求，大运河文化复兴是文化领域立足新发展阶段、贯彻新发展理念的具体行动，沿线地区是贯彻落实这一行动的责任主体。文化和旅游的融合发展是各地在推进文化建设和旅游发展的具体举措，也是服务于高质量发展的必然选择。从时间跨度上看，两者在群体行动上具有时序上的一致性和政策环境的相似性。2014年以来，加快推进大运河文化建设在全社会形成了高度共识，2018年以文化部和国家旅游局合并组建文化和旅游部为标志，以政府机构改革为抓手，文化和旅游融合发展自上而下深入推进。双重效应的叠加使得大运河文化建设的决策机制和政策环境不断优化，沿线地区在加快文旅融合发展的过程中，对大运河文化的认识、认同以及融入力度在不断增强。由于大运河在不同历史时期历经多次改道，空间形制不断变化，遗产体系构成尤为复杂，在沿线地区形成了迥异的河道走向和遗产赋存，城河空间关系和文化资源分布的差异，使得沿线城市对大运河文化建设的响应机制及其成效存在显著差异。在以发展全域旅游为目标，深入推进文旅融合发展的过程中，分析沿线地区对大运河文化建设的响应机制，既是提升大运河文化整体性保护利用传承的需要，也将为文旅融合发展进一步厘清思路、明确目标和行动路径。……