张振

2021年7月1日，经国务院同意，国家发展改革委印发《“十四五”循环经济发展规划》（发改环资﹝2021﹞969号，以下简称《规划》）。日前，国家发展改革委有关负责同志就《规划》有关情况回答了记者的提问。

问：《规划》出台的背景是什么？

答：大力发展循环经济，推进资源节约集约循环利用，对保障国家资源安全，助力实现碳达峰、碳中和，促进生态文明建设，推进经济社会高质量发展具有重要意义。2021年4月30日，习近平总书记在中央政治局第二十九次集体学习时指出，“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。要坚持不懈推动绿色低碳发展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型。要抓住资源利用这个源头，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，全面提高资源利用效率。

党中央、国务院历来高度重视发展循环经济。“十一五”到“十三五”时期，我国先后印发了《关于加快发展循环经济的若干意见》《循环经济发展战略及近期行动计划》《循环发展引领行动》等文件，指导推动我国循环经济发展取得了积极进展和明显成效。尤其是党的十八大以来，我国循环经济政策制度更加完善，发展模式不断创新，重点领域积极推进，试点示范深入实施，发展循环经济已经成为保障我国资源安全的重要途径之一。……