文│倪伟 刘守梅 高莲莲（山东省新泰市畜牧兽医事业发展服务中心）

畜牧业是农民增收、农业增效的重要产业。山东省新泰市委、市政府对畜牧产业高度重视，致力于发展生态化、规模化、标准化、可持续发展畜牧业。近年来，随着畜牧业的快速发展，畜禽养殖给环境带来的污染问题受到新泰市政府的重视。针对畜禽养殖污染治理，通过加强规模养殖场户粪污无害化处理设施建设、开展异味治理等多项措施，取得了较为明显的成效。但是从近期日常督导及群众反映情况来看，畜禽养殖粪污处理仍存在较多困难和问题。

一、目前畜禽养殖污染防治工作中存在的问题

1.养殖场散户数量多，污染防治意识不足。小规模散养户数量多且层出不穷，受限于养殖户的年龄、专业水平、资金能力，普遍环境保护意识薄弱，对养殖污染的严重性及粪污治理的重要性认识不足，大多养殖场户重养殖、轻治理，缺乏科学利用畜禽粪污资源、促进养殖安全绿色的主动性和积极性。

2.养殖场布局不合理。近年来，生猪养殖效益较好，许多养殖场户随意扩大养殖规模，把有限的资金投入到扩大养殖规模上去，导致原有的粪污处理设施已不能处理现有畜禽粪污产出，粪污处理设施不能正常运行。甚至有些养殖场户把畜禽粪污处理设施当成“摆设”，建而不用，只为应付检查。

3.监管不到位。根据《山东省设施农业用地管理办法》规定，养殖用地应依法审批，确定养殖……