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创新预算精细管理推动财政预算改革
——浅谈预算管理一体化系统实操

2021-09-27刘慧萍翟春晓

山西财税 2021年8期
关键词:预算编制系统管理

■刘慧萍 翟春晓

2020年7月,太原市召开了全市预算管理一体化工作部署会,正式启动市预算管理一体化系统建设,9月正式在全市预算编制中推广使用。新系统上线后,从基础信息的录入、项目储备、预算编制、预算执行等流程设计,到各类模块数据的相互衔接,让人耳目一新。在预算管理一体化系统的操作使用过程中,从发现问题到解决问题,基本掌握新系统的应用。

一、预算管理一体化系统的优点

(一)创新改革,进一步完善部门预算支出架构

太原市部门预算改革从2002年起步,建立了“部门预算=基本支出+项目支出”的预算支出框架。新的预算管理一体化系统在此基础上,进一步规范、细化项目分类,将预算项目作为预算管理的基本单元,年初预算、上年结转、转移支付、追加调整等等所有预算支出都要以预算项目的形式纳入项目库,并根据各类预算支出性质和用途将预算项目分为人员类项目、运转类项目和特定目标类项目,全面建立并完善了以项目库为源头的预算管理机制。

(二)整合财政应用平台,建立规范标准的数据库

新的一体化系统真正的实现了全国各级预算管理的上下贯通、有效衔接,并将部门预算编制、国库集中收付、政府采购等三大财政支出管理工作进行整合,实现一体化、规范化、标准化集成,实现各平台实时互联互通、数据共享,有效解决了各信息系统分散运行,互不开放、对接端口等“信息孤岛”的问题,最终形成财政系统数据标准的统一,实现了财政预算管理信息化建设的跨越式发展,为财政大数据分析应用奠定基础。……

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