郑群明，黄雨睛，杨小亚，申明智,扈嘉辉

(湖南师范大学 a.旅游学院，b.研学旅行研究院，中国 长沙 410081)

新时代背景下的旅游业正处于转型升级的重要时期，旅游业的改革发展要求区域内部各行业各部门深度协调与合作，打破原始的单个景区封闭式点状发展模式,实现以旅游业带动区域经济社会协调发展的新模式。近些年，自驾游以其自由灵活的形式受到游客们的追捧。对于自驾游客，旅游道路成为影响其在旅游过程中体验和感受的重要因素[1]。旅游+、生态+、交通+等融合发展方式也是未来的发展趋势[2]，目前，我国风景道的政策演进正处于风景道专门性政策酝酿时期，且政策主体已经涵盖至国家层面[3]。“十三五”时期，旅游风景道的建设开始受到国家层面重视，2016年，国家发改委和国家旅游局联合印发的《国家生态旅游发展规划(2016—2025年)》和国务院发布的《“十三五”旅游业发展规划》均提出要依托国家交通的总体布局，以国道、省道为基础打造25条国家风景道。这是我国首次在政府文件中提出国家风景道的概念。2019年，国务院印发《交通强国建设纲要》，提出推动旅游风景道、旅游航道、自驾车房车营地等旅游新业态发展。各地方政府随后响应国家号召，不断推进地方旅游风景道的建设。在25条国家风景道规划中的武陵山旅游风景道，将湖南大湘西地区纳入规划当中，但具体选线目前仍未确定，2015年起，湖南省推出12条大湘西文化生态旅游融合发展精品线路，这些精品线路如何对接上国家宏观政策也亟待解决。……