姜晓艳，吴相利

（哈尔滨师范大学 地理科学学院，黑龙江 哈尔滨 150025）

“十四五”规划建议持续推进以人为核心的新型城镇化建设。新型城镇化既是农村人口进入城市的形式转换，更是享受城市优质公共服务、良好生态环境之间的内在生活质量的全面提升。协调好人口城镇化与基本公共服务、生态环境的发展关系［1］，是实现新型城镇化的重要前提保障，也是城市高质量发展的内在要求。1898年，“田园城市”的提出首次从规划层面协调城镇化与生态环境的关系［2］，而后有学者指出建设生态城市对未来城市健康发展的重要性［3］。1995年，Grossman和Krueger提出了著名的库兹涅茨曲线（EKC）假设［4］，学者们对经济发展与生态环境的倒“U”型发展关系进行了广泛实证，并将其用于城镇化与生态环境的研究中［5－7］。关于基本公共服务，国外以财政支出、供给模式为视角，研究了城镇化与基本公共服务之间的供需关系及互动作用［8，9］。国内对城镇化、生态环境、公共服务也进行了研究。城镇化与生态环境关系方面，方创琳、周成虎、顾朝林等对二者交互耦合的国际进展进行了梳理与评价［10］，提出了城市群城镇化与生态环境耦合互动的理论框架及技术路径［11］，另有学者进行了新型城镇化与生态环境承载力的耦合分析［12，13］。城镇化与公共服务方面，较多学者进行了人口城镇化与基本公共服务关系的研究［14－16］，少数学者将城镇化—基本公共服务—区域经济联系起来，将二维系统扩展到三维［17］，基本公共服务与新型城镇化的关系成为学者们的研究热点［18，19］。……