靳婷婷 刘军

摘 要：在营商环境优化成为培育引资及引技竞争新优势的背景下，考察发展中国家的营商环境优化对外资企业创新意愿的影响以及外资企业人力资本的调节效应。研究表明：营商环境优化降低了外资企业进行技术创新、流程创新和产品创新的意愿，且平均边际效应依次增强;内在机制是营商环境优化带来的外资企业特惠度降低和内资企业竞争力增强;外资企业的人力资本增强了营商环境优化对其创新意愿的降低作用，且是通过增强外资企业特惠度、降低抑制其创新意愿以及营商环境优化促进内资企业竞争力的方式实现的。进一步发现，外资企业的引智具有显著的创新溢出效应，且内资企业的吸收能力存在积极的调节效应。

关键词：营商环境;外资企业; 创新意愿;人力资本;引智

文章编号：2095-5960（2021）05-0070-11;中图分类号：F279.11

;文献标识码：A

一、引言及文献综述

2019年下半年，中国分别出台了《国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》和《营商环境优化条例》，其中明确指出，营商环境优化是当前促进经济高质量发展的重要举措。近年来，多数发展中国家都积极推进本国的营商环境优化。[1，2]与此同时，限于劳动力成本的不断攀升、引资红利的日益消逝以及对引资质量和引技工作的逐步重视，发展中国家开始将营商环境优化作为当前培育引资及引技竞争的新优势。[3]现有研究成果大都表明，发展中国家的营商环境优化能够降低制度性交易成本，为企业营造法制化和便利化的生产和经营环境，并取代要素优势和政策红利，发挥出积极的引资及引技作用。……