洪东方，骆华松,2，黄建伟

(1.云南师范大学 地理学部，云南 昆明 650500；2.中国西南地缘环境与边疆发展协同创新中心，云南 昆明 650500；3.河南大学 环境与规划学院，河南 开封 475000)

地缘经济关系是两个或两个以上地区在地理、文化、政治、经济上的相互联系及其对区域经济发展的影响[1]。区域间地缘经济关系是由自然因素和生产生活的差异引起的经济运行要素、运行特征之间的竞争型或互补型关系[2-3]。竞争型关系说明两地经济发展存在相似性，有互斥作用；互补型关系则说明两地经济发展可以互通有无、合作共赢。目前，测度区域间的地缘经济关系往往采用欧氏距离分析法。如：徐茜采用欧氏距离分析法对经济联系与地缘经济关系的匹配度进行分析[4]；刘荣增利用修正的引力模型和欧氏距离模型对省际经济联系和地缘经济关系匹配状况进行分析[5]。这里的“距离”指代的是通过选取的经济发展指标来反映两地区之间的差异性，“距离”大小和两地区之间的差异性成正比，与地缘经济关系成反比。地缘经济关系的测度对于区域融入经济带的形成与演化具有很强的指导意义。生态经济带的发展模式是生产力系统与生态环境系统相互制约、相互影响，是建设可持续发展方式的重要举措。陆大道等[6]、陈明华等[7]、任嘉敏等[8]均认为可持续发展的生态经济是推动经济高质量发展的重要方式。

信阳作为淮河生态经济带的三大核心枢纽城市之一，在自然资源、生态基础、劳务经济等方面具有明显的优势，但受地理位置远离本省政治、经济中心的影响，长期以来经济发展落后于周边地区，形成区域经济洼地。陈彦光从地理位置的特殊性方面分析了信阳经济落后的原因[9]；韩玉刚等对推进豫皖省际边缘区的快速发展进行了探讨，并对边缘区核心城市进行了测度[10]；丁志伟等从行政区划等级的三维尺度对信阳市经济空间格局进行了研究[11]; 刘明华对信阳市城镇化与生态化发展现状及发展趋势进行对比，提出了“城镇生态化”的概念[12]。综合来看，与现有研究相比，本文突出地缘经济视角，对淮河生态经济带各市的地缘经济关系进行对比分析，为信阳市高质量融入这一区域发展战略提供一定的理论依据。

一、淮河生态经济带概况

淮河生态经济带是国家层面的重点开发区域，以生态经济发展为特色。这一区域发展战略的实施有利于推进生态文明建设，促进经济社会持续健康发展；有利于打造我国新的出海水道，全面融入“一带一路”建设，打造中东部地区开放发展新的战略支点，完善我国对外开放新格局；有利于推进产业转型升级和新旧动能转换，培育我国经济发展新支撑带；有利于优化城镇格局，发挥优势推动中部地区崛起和东部地区优化发展，推动形成区域协调发展新局面[13]。淮河生态经济带区位条件优越，涵盖淮河干流、一级支流和沂沭泗水系，京沪、京九、京广、陇海铁路和长深、沈海高速穿境而过，是东中部协调发展最具潜力的地区之一。具体范围包括江苏、安徽、河南、湖北4省共计25个地级市和4个县(市)，生态经济带规划面积24.3万平方公里，区域内人口近1.46亿，占全国人口总数的10.50%。通过规划实施，淮河将建成仅次于长江、珠江的中国第三条黄金水道，生态经济带以淮安、蚌埠、信阳3个区域核心城市为龙头带动沿线10多个城市的发展，进而形成“一带三核四轴多点”的空间格局，发挥淮河生态经济带的多点联动作用，辐射吸引周边地区的发展，建成继长三角、珠三角、环渤海后的第四个经济增长极。淮河在信阳过境长达363.5公里，沿线有着良好的生态经济和自然环境基础，信阳市在深度融入国家战略中充分发挥水资源优势，坚持“四区一屏障一枢纽”的战略定位，淮河生态经济带的批复为信阳在政策制定、基础设施建设、产业结构调整、体制机制创新等方面获得国家层面的支持，为实现经济高质量发展目标带来战略新机遇。淮河生态经济带地理位置示意图如图1所示。

二、数据来源与研究方法

(一)数据来源

本文以淮河生态经济带沿线25个地级市为单位作为研究对象，选取社会经济数据中的地区生产总值、全社会固定资产投资总额、在岗职工工资总额、万元生产总值能耗、公路交通货物运输总量为指标，数据来源为《江苏统计年鉴2019》《山东统计年鉴2019》《安徽统计年鉴2019》《河南统计年鉴2019》。

(二)研究方法

在特定的地理环境下，两个或两个以上的城市在长期交往中形成依存关系，这种关系包括竞争型和互补型两种[14]。根据淮河生态经济带沿线城市的地缘经济关系，可以把竞争型关系分为一般竞争型和强竞争型，把互补型关系分为一般互补型和强互补型。评价区域之间的地缘经济关系旨在测量区域之间的经济距离，本文通过衡量多维空间各点之间空间距离的欧式距离法来测定淮河生态经济带沿线城市的地缘经济关系。由于经济距离受选取经济指标差异的影响，需要进行标准化处理，欧氏距离的取值区间也扩大到负值，计算公式如式(1)：

S=

(1)

其中S表示两点之间的经济距离，S越大，两城市之间的差异性越大，互补性越强；S越小，两城市之间的差异性越小，竞争性越强。

三、数据处理

(一)指标选取

进行地缘经济关系测度时需要选择衡量竞争型与互补型的指标，区域间竞争与互补的地缘经济关系可以通过资源与产品的流动来表示，如资金、货运量、劳动力等要素[14]。在生态经济条件下，绿色发展是生态文明建设和可持续发展的基础，在推进生产中进行节能降耗和产业结构优化升级才能实现要素的优化配置，从而驱动区域经济高质量发展[15]。根据淮河生态经济带地缘关系评价需要和数据的可获得性，本研究选取五个综合性指标来测度淮河生态经济带沿线地市的地缘经济关系。其中：

A=某地区全社会固定资产投资额/该地区年度生产总值

B=某地区当年公路交通货物运输总量

C=某地区在岗职工工资总额/该地区年度生产总值

D=某地区规模以上工业企业综合能源消费量/该地区年度生产总值

E=(某地区第三产业生产值+第二产业生产值)/该地区年度生产总值

A值的大小反映资金余缺情况和投资效率的高低，A值越大说明该地区资金余缺度越大，资金相对充裕，流入外地的可能性越大；反之，当地资金相对匮乏，需要外地资金投资本地加快发展。B值反映某地区资源、产品外向流动程度，由于淮河生态经济带沿线城市公路货运量在货物运输总量中占比较大，所以选取公路货运量具有代表意义，B值越大说明该地区对外经济联系越紧密，交通运输能力越强；反之则较弱。C值综合反映某地区劳动效率的高低，数值越大说明这一地区劳动效率越高，对周边地区的劳动力有吸引作用；反之说明劳动效率低，会造成劳动力向外流失[16]。D值为万元生产总值能耗，反映每生产万元生产总值所消耗的能源消费量，数值越大说明这一地区能源利用水平和效率越低，经济发展对能源依赖程度越高；数值越小说明这一地区经济发展更加科学、可持续。E值把产业结构升级作为因变量，数值越大说明二、三产业对生产总值的贡献越大，产业结构越优化；反之，说明这一地区产业结构升级较慢，传统产业比重较大。

(二)地缘经济关系测度

由于各个指标值具有不同的代表性，单位维度不同，会影响到对地缘经济关系的综合测度，通过对四个综合性指标原始数据进行标准化处理，转化为无量纲化数据进行地区间指标的比较，计算公式如式(2)：

(2)

表1 淮河生态经济带沿线地级市数据标准化值

得到A′、B′、C′、D′、E′的标准化数值后，通过公式(3)计算信阳市与淮河生态经济带其他24个地级市间的欧氏距离ED。

(3)

由于自然地理位置的远近对区域之间的经济联系有一定的影响，在一定程度上会增强或削弱地区间地缘经济关系的竞争性或互补性，因此需要对公式(2)标准化处理后的ED′进行加权处理，地理位置的距离用W表示，信阳市与淮河生态经济带其他地市的地理位置权重如表2所示。

表2 信阳市与淮河生态经济带其他地市的地理位置权重

用标准化值ED′乘权数，即可得到加权处理后的欧氏距离值EDW′，其结果如表3所示。

表3 信阳市与淮河生态经济带其他地市欧氏距离值调整

四、地缘经济关系分析

根据加权处理后的欧氏距离值EDW′将信阳市与淮河生态经济带其他地市的地缘经济距离细分为四种类型：强竞争型、一般竞争型、一般互补型和强互补型，详见表4。

表4 地缘经济距离类型划分

由表4可以直观地看出：信阳市与其他地级市之间的地缘经济关系表现，总的来说竞争型城市数量大于互补型，其中，驻马店市的竞争程度最大，阜阳市的互补程度最高。利用ARGIS软件对这一竞争性进行可视化表达，如图2所示。

图2 地缘经济关系分类

(一)强竞争型地缘经济关系

与信阳市互为强竞争型地缘经济关系的城市有驻马店、漯河、周口、淮南、商丘、济宁6市，其中信阳市与驻马店市在资本转换效率和资源与产品输出上都表现出互补性，只是空间距离较近，受欧氏距离调整的影响，竞争性最大。与漯河、淮南在资金余缺和产品资源对外输出方面有较强竞争性，未来开展经济合作尽量避免这一领域。与周口市在劳动效率上形成强竞争关系。与商丘在资本转换和产业结构升级优化方面存在竞争关系，但在对外经济联系和劳动效率上都存在互补性，说明信阳市与商丘市在产品输出和劳务输出方面合作更容易成功。信阳与济宁形成强竞争关系，主要集中在资本转换，资源、产品对外输出，生产总值能耗三个方面。

(二)一般竞争型地缘经济关系

连云港、盐城、宿迁、淮安、平顶山、滁州、枣庄、扬州、淮北、泰州10地市与信阳形成一般竞争型关系，也是地缘经济关系中最多的一种类型。其中，淮安与信阳在对外经济联系和生产能耗上形成强竞争关系，但在劳动效率和产业结构上表现出互补型关系，因此两地的地缘经济关系为一般竞争型。盐城、扬州、枣庄三市在对外经济联系和产值能耗上与信阳形成竞争，未来进行合作时要尽量避开这些领域。宿迁、连云港、泰州、平顶山在劳动效率上与信阳存在竞争关系但竞争程度较小，合作改善空间大。信阳市与一般竞争型地缘经济关系的10市在产业结构优化升级方面均存在互补关系，反映出信阳市产业结构布局不合理，传统产业比重较大，应该加大供给侧结构性改革和创新驱动发展的力度，为融入淮河生态经济带奠定健康的发展基础。

(三)一般互补型地缘经济关系

六安、徐州、蚌埠、宿州与信阳形成一般互补型地缘经济关系，六安、宿州在对外经济联系和生产能耗上与信阳形成互补关系，但在劳动效率方面存在竞争，从而使得地缘关系表现为一般互补型。其中，宿州在资金上有明显的优势，指标值位居各地市首位，资金相对充裕，流入外地的可能性大。信阳要加大对这一地区的招商引资力度，为承接产业转移和资本流入营造良好的发展环境。徐州、蚌埠两市在对外经济联系、劳动效率、生产能耗和产业结构升级方面均与信阳形成互补关系，在资本转化方面存在竞争，未来进行经济合作时信阳市要扬长避短，充分发挥自身的地缘优势。

(四)强互补型地缘经济关系

菏泽、亳州、临沂、阜阳4市与信阳市形成强互补型地缘经济关系。对于这类地区，信阳要加强经济合作，充分发挥地缘优势，打造淮河生态经济带内陆高质量发展先行区。阜阳、亳州在对外经济联系和生产能耗上与信阳形成强互补关系，其中，阜阳这两项指标值居整个淮河生态经济带各地市首位，与信阳合作发展前景广阔，未来应加强这一领域的交流协作。临沂、菏泽两市在资本转换效率、对外经济联系、生产能耗、产业结构优化四个方面与信阳市互补性强，在劳动效率方面存在弱竞争，未来开展合作时要稳定并提高这一良性关系。

五、结论与政策建议

(一)结论

通过选取四个综合性指标对信阳市与淮河生态经济带沿线其他地市的地缘经济关系进行测度，结果表明竞争型城市数量大于互补型。其一，阈值小于-0.5的有驻马店、漯河、周口、淮南、商丘、济宁这6个地市，与信阳形成强竞争型地缘经济关系。其二，阈值在-0.5到0之间的有连云港、盐城、宿迁、淮安、平顶山、滁州、枣庄、扬州、淮北、泰州这10个地市，与信阳形成一般竞争型地缘经济关系。其三，阈值介于0到0.5之间的有4个地市，分别为六安、徐州、蚌埠、宿州，与信阳形成一般互补型地缘经济关系。其四，阈值大于0.5的有菏泽、亳州、临沂、阜阳4个地市，与信阳互为强互补型地缘经济关系。

(二)政策建议

一是要强化互补型地缘经济关系。互补型关系有利于区域之间开展合作，并在区际分工中表现为垂直分工关系。在24个地级市中，有8个与信阳形成互补关系，这些城市同信阳相比，一部分优势领域突出，一部分具有较强劣势，在区域合作前景上与信阳有较强的互补性。信阳市要充分发挥其生态资源、劳务经济等优势，积极承接东部地区的产业转移和经济辐射，并引进资金、先进技术、人才，广泛开展经济协作。以建设淮河新区为基点，参与到淮河生态经济带的建设中去，高质量融入区域经济一体化中。

二是要处理好竞争型地缘经济关系。互为竞争型的城市与信阳市的经济发展水平差异较小、产业结构相近，受地理位置相近的影响，形成竞争之势。这一类型的城市在区际分工中表现为水平分工为主，对于这一类型地区，信阳市要避其锋芒，不要在资源开发与基本建设上与其竞争。要利用淮河上游临港经济的优势，在货物运输、船舶制造、生态旅游方面加快发展。面对东部经济强市的高新技术产业和高端装备制造业的快速发展，信阳市要做好错位竞争，积极做好产业协作以免被边缘化，不断优化升级自身的产业结构，减少传统产业的比重。对于周边地区的竞争型城市，信阳市要加强交流，培育特色产业，在良性竞争中提高自身的经济效益和区域影响力。

三是要加强地缘经济合作，发挥生态经济优势。当前，信阳市在淮河生态经济带的地缘经济关系中机遇与挑战并存。作为淮河流域三大核心城市之一，信阳市应加强与其他地市的区域联系，不断改善现有的地缘经济关系，拓宽经济合作空间，各取所长、互补发展，提升城市的整体竞争力和影响力。不断发掘生态资源优势，打造特色鲜明的区域经济体系，进而推动淮河生态经济带内陆经济增长新高地的目标实现。