贾川,郭慧丽,贾玉,王光跃,刘晓龙

摘 要：本文主要针对轨道交通建设管理现状与发展趋势进行研究，首先对轨道交通建设管理工作的基本内容及主要特点进行了概述，然后讨论了当前国内轨道交通建设管理过程中可能存在的一些问题，最后根据当前的基本现状，对轨道交通建设管理的发展趋势进行了分析和总结。

关键词：轨道交通;建设;管理;现状;趋势

1 轨道交通建设管理的概述

1.1 轨道交通建设管理工作的基本内容

随着近年来城市轨道交通发展速度的不断加快，给人们的日常出行带来了极大的方便，同时也为城市的发展带来了更多的机遇。但与此同时，在实际的轨道交通建设过程中，仍存在建设质量、工程效益以及流程进度等多方面的问题，轨道交通建设管理工作的重要性也因此日益凸显。就目前来看，当前城市轨道交通建设的管理模式可大致分为四种，其中应用范围最广的模式是在相关部门的主导下进行投资、运营以及管理，属于国有国营管理模式。城市轨道交通建设管理工作的开展，进一步拉近了城市各个角落的出行距离，城市内部信息资源交流水平也在迅速提升，给城市发展带来了极大的机遇。

1.2 轨道交通建设管理工作的主要特点

一般情况下，轨道交通建设管理工作的开展主要有以下几点特征：首先，城市轨道交通工程建设规模相对都比较大，往往需要多方建设单位共同参与，具有一定的管理难度。其次，轨道交通工程的施工环境通常都比较复杂，大多都需要穿越一些建筑物密集的区域，同时，不同地区的水文地质情况也各不相同，施工单位需要面临不同性质的土层、地下水等情况，具有一定的危险性。此外，轨道交通工程建设涉及了多种施工工艺，且车站区域往往结构形式比较复杂，具有较高的技术难度。

2 国内轨道交通建设管理的基本现状

2.1 成本控制管理中存在的问题

成本控制工作贯穿了轨道交通建设的整个阶段，科学的成本管理不仅能有效提升工程项目的建设质量，同时还能为相关企业带来更多的经济效益及社会效益。轨道交通建设工程项目规模庞大，各个施工环节都需要耗费大量的物力及人力，成本管理工作在其中发挥着重要的作用。然而就目前来看，部分建设企业管理人员并未意识到成本管控的重要性，在材料选购、人员分配等环节存在疏漏，从而导致材料质量不佳、人员素质参差不齐等问题的出现，既拖延了工程开展进度，又在一定程度上造成了资金资源的损失。因此，相关单位务必要及时做好工程成本的管控工作，全面實现资金的高效利用。

2.2 安全质量管理中存在的问题

安全质量管理工作是整个轨道交通建设管理过程中的重中之重，在实际施工过程中，施工单位需要严格按照相关法律规定来建立起安全质量管理体系，加大工程施工现场的监督管理力度，并通过定期开展质量检查工作，进一步将安全质量管理工作落实到位。然而，当前国内仍存在某些施工单位，在工程建设过程中严重忽略了开展安全质量管理工作的意义，从而出现应付检查、做表面功夫等一系列问题，从而导致工程建设质量及施工人员的作业安全无法得到应有的保障。与此同时，由于城市轨道交通工程施工现场多处于市区内，过往人员混杂，若未能及时做好安全管理工作，极有可能给过往行人的生命财产安全带来威胁。

2.3 建设进度管理中存在的问题

通常情况下，轨道交通工程的路线比较长，工程整体规模宏大，施工过程复杂混乱，且涉及到了多道施工工序，整体的协调难度比较大。在实际作业过程中，若各施工单位之间的衔接工作未能做到位，各个施工环节无法得到协调，必然将给城市轨道交通带来严重的负面影响。因此，在轨道交通工程建设过程中，管理人员需要及时做好计划管理及目标管理，确保工程建设进度能够保持在稳定水平，并在保证工程质量的同时，尽可能提高效率、缩短项目工期。就当前国内轨道交通工程的建设情况来看，部分施工单位仍未做到对工程建设进度的合理把控，某些管理人员未能提前做好详尽准确的计划，对工程材料、设备以及施工人员的进场情况处理不当，从而导致施工现场出现混乱，工程进度无法按照计划目标按时达成，这也将给相关建设企业带来极大的负面影响。除此之外，由于城市轨道交通整体线路较长，建设过程中极易遇到不同的地质条件，从而导致工程方案不得不进行变更，这也将会给工程后续推进带来一定的负面影响。

2.4 工作人员综合素质管理存在的问题

在工程建设过程中，工作人员往往起到了主导作用，因此，工作人员的综合素质水平也将在一定程度上对工程建设水平产生影响。就国内目前的基本情况来看，在大部分轨道交通工程建设团队中，工作人员的综合素质水平往往参差不齐，且存在大量工作人员文化水平普遍偏低的情况，这一问题将给工程建设质量带来极大的影响。与此同时，由于施工团队人员的素质水平高低不一，也将给管理工作的开展带来一定的挑战。

3 轨道交通建设管理的发展趋势分析

3.1 相关法律制度体系的不断完善

完善的制度体系是确保轨道交通建设管理工作顺利开展的基础，也是确保项目能够安全稳定运作的重要前提。因此，在不远的将来，在工程建设管理工作中，有关部门将充分结合轨道交通建设的实际情况及整体发展规律，对工程建设的整体方向进行明确，并以此制定出有针对性的、强有力的法例条文。与此同时，相关的管理制度体系将不断得到完善，激励制度、责任制度等一系列规章制度将得到进一步的细化和落实，这也将进一步为轨道交通工程的建设提供绝对的保障，从而更好地推动国内轨道交通事业的长远发展。

3.2 建立起更加科学的管理机制

轨道交通工程项目具有工程量巨多、投资高、规模大且建设周期长的特点，工程整体系统性极强。在轨道交通工程的实际建设过程中，只有通过建立更加科学的工程管理机制，将每位工程参与人员的责任和义务落实到位，才能有效提升工程建设过程的协调性，提高工程建设的安全性。与此同时，也只有依靠科学完善的管理机制，才能在工程正式投入使用之后，为交通轨道的后续运行提供最佳保障。因此，相关部门务必要及时建立起更加科学可靠的管理机制，为工程建设质量及工程建设过程的安全保证打下基础。

3.3 资金资源投入的不断扩大

随着近年来国内城市化建设进程的不断推进，城市轨道交通工程的数量也在逐渐增多。由于轨道交通项目具有一定的特殊性，作为一类重要的城市公共基础设施，其建设可以给人们的日常工作生活带来极大的便利，因此具有极强的社会效益。当然，城市轨道交通工程规模庞大，其工程造价往往数额较高，只有确保资金资源的稳定支持，才能保证工程建设的顺利推进再无后顾之忧。就目前来看，城市轨道交通工程建设的资金投入基本都来自于相关部门的财务拨款，随着建设规模的不断增大，资金资源投入也必然呈现增长趋势，这也进一步为城市轨道交通的建设及发展提供了绝对的保障。

4 结论

综上所述，轨道交通建设管理工作的开展，能够在一定程度上提高工程整体的建设质量，并为工程参与人员及广大人民群众的生命财产安全提供更高的保障。因此，有关单位务必积极开展工程建设管理工作，从根本上排除工程安全隐患，为人们提供更加安全可靠、方便快捷的出行体验，同时也为城市自身的建设和发展提供强大的动力。

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