张杨 胡永钢

摘要：明确了基于“双碳”目标背景下加强我国中小型造纸企业环保管理的必要性，并从环保能力、机制建设、环保资金、绿色技术创新等方面，对企业在绿色发展中的新挑战进行了探讨，从节能技术改造、加强数字化管理、打造专业化平台、突出特色化转型、推进集群化发展等方面提出提升中小型造纸企业环保管理效能的路径。

关键词：“双碳”战略;环保管理;绿色发展

中图分类号：TS7   文献标识码：A    DOI：10.11980/j. issn.0254-508X.2021.12.017

Method Research on Environmental Protection Management of Small- and Medium-sized Paper Making Enterprises in China under the Goal of“Double Carbon”

ZHANG Yang1   HU Yonggang2，*

（1. Suzhou Industrial Park Institute of Services Outsourcing，Suzhou，Jiangsu Province，215123;2. Soochow University，Suzhou，Jiangsu Province，215000）

（*E-mail ：5177467@qq. com）

Abstract ：The necessity of strengthening environmental protection management of Chinas small- and medium-sized paper making enterpris ? es under the goal of“DoubleCarbon”was clarified. And the new challenges of enterprises in green development were discussed from the as ? pects of environmental protection ability，mechanism construction，environmental protection funds and green technology innovation，etc. The method of enhancing environmental management efficiency of small- and medium-sized paper making enterprises was proposed from the aspects of energy-saving technological transformation，strengthening digital management，creation of professional platform，highlights of spe? cialization transformation and promotion of cluster development .

Key words ：“Double Carbon”strategy;environmental protection management;green development

促进生态优先、绿色低碳的循环经济发展进程中，工业增长与节能减排协同双赢成为了高质量发展的必然要求。习近平总书记在第75届联合国大会上提出我国努力争取2060年前实现“碳达峰”“碳中和”（以下简称“双碳”目标）;“十四五”规划也明确了实现“双碳”目标的具体措施，并组织制定和陆续发布“1+N”政策体系。2021年1月5日，生态环境部发布《碳排放权交易管理办法（试行）》;2月，国务院出台《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，指出加快实施钢铁、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等行业绿色改造，建设绿色制造体系，明确了我国造纸行业绿色转型的必然要求[1];5月，生态环境部印发《碳排放权登记管理规则（试行）》《碳排放权交易管理规则（试行）》和《碳排放权结算管理规则（试行）》，进一步规范全国碳排放权登记、交易、结算活动，保护全国碳市场各参与方合法权益;7月，北京、上海、武汉的碳排放权交易市场正式开市交易，加速了我国产业结构调整的步伐。……