刘莲　柯兰

摘要：城镇老旧小区改造是城市更新的一种典型类型，且覆盖面、涉及面均较广。随着我国老龄化问题的日益严峻，城市更新过程中老旧小区的适老化改造成为社会各界普遍关注的民生工程。文章以银川市老旧小区案例为研究对象，分析适老化改造中存在的问题，同时结合老人自身与社会外在的两重需求，提出改造意见，为银川市老旧小区适老化改造的发展提供一定借鉴与参考。

关键词：老龄化;城市更新;老旧社区;适老化改造

2019年，我国老龄化人口为2.41亿人，预计到2025年，我国老龄化人口增加到2.55亿人，占总人口的比重将提升至17.8%。研究发现，老旧小区是城市老龄化的集中地区，是老年人日常生活的重要载体。城镇老旧小区改造是重大的民生与发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展都具有十分重要的意义。

一、研究背景

由图1可知，银川市65岁及以上户籍老年人口数量呈逐年增长趋势，占户籍总人口比重不断增大。截至2019年底，全市户籍总人口229.31万人，65岁及以上户籍老年人口43万人，占总人口的18.8%。

二、银川市老旧小区存在的问题

（一）公共设施配套不足，房屋建设标准低

老旧小区多为20世纪初建设的用于解决居民住房问题的房屋，属于刚性需求，房屋结构多为土木、砖木及砖混结构，且多数房屋抗震等级不达标。水、电、暖、气、电信等专营设施设备安装不齐全，使用功能有缺陷。……