摘要：构建以新能源为主体的新型电力系统是实现碳达峰碳中和的基础，而新型电力系统是清洁低碳安全高效能源体系的重要组成部分，在新型电力系统中，要逐步实现可再生能源对化石能源的替代，而且要以化石能源效能为目标控制能源总量，以电力体制改革为动力，推动新型电力系统构建。能源转型涉及整个经济与社会系统的全面转型，生产方式和生活方式必须发生重大转变。在“十四五”规划期间，构建新型电力系统需要保障电力安全;大力支持新能源发展;持续完善智能电网建设，更加重视智能配电网建设;明确煤电定位，严格限制煤电建设;在保障安全的前提下启动核电建设，在维护生态的前提下启动大型水电建设;推动储能商业化发展。

关键词：碳中和;碳达峰;新能源;能源转型;电力安全;智能电网;能源消费;储能

中图分类号：X2;TK-9  文献标识码：A  文章分类号：1674-7089（2021）03-0035-09

作者简介：王志轩，中国电力企业联合会原专职副理事长，教授级高工，国家气候变化专家委员会委员，国家能量系统标准化技术委员会副主任委员。

2021年3月15日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议，强调把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局。会议指出，“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，要重点做好几项工作，其中之一是要构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。……