王东

一、《全球2030年可持续发展议程》与联合国开发计划署

在2015年联合国全球可持续发展峰会上，联合国全体成员国集体通过了《全球2030年可持续发展议程》，并制定了相应的可持续发展目标（Sustainable Development Goals，以下简称SDGs）。该议程和目标在健康、教育、环保、能源、城市化、工业化等17个领域为全球未来十五年的发展设定了方向，描绘了2030年全球和全人类的经济发展、社会发展、生态环境可持续发展的新蓝图，具有里程碑意义。作为全球第二大经济体和最大的发展中国家，中国积极推动SDGs，在全球可持续发展和推动构建人类命运共同体方面扮演重要引领角色。同时，中国在推动实现联合国千年发展目标（2000—2015）方面贡献巨大。但是，我国的经济发展面临寻找新动能和结构转型问题，社会发展的包容性和协调性仍有待增强。设置碳达峰碳中和目标，中国在快速工业化和城镇化进程中的能源需求必然受到制约，中国实现可持续发展面临诸多问题和挑战。

联合国开发计划署（UNDP）是联合国系统下最大的发展机构，在联合国秘书长古特雷斯推动的联合国改革中，被委以协调和落实《全球2030年可持续发展议程》及SDGs的任务。开发计划署围绕《全球2030年可持续发展议程》在华开展的工作有三个重要领域：第一，开展多个领域的合作项目，支持中国在可持续发展领域的机制建设、能力建设、经验技术交流，促进社会各界参与;第二，按照联合国标准，开展SDGs进展的监测、评估、专项研究与政策建议，以支持政府部门更好地研判可持续发展的现状与核心问题;第三，推动、引导、支持可持续发展的投融资，建立可持续发展投融资标准，并开展可持续发展金融试点。……