杨 玲，罗小浪，靳 新

(1.国家林业和草原局中南调查规划设计院，长沙 410014；2.国家林业和草原局西北调查规划设计院，西安 710048)

人类与自然的关系在上千年发展历程中，经历了崇拜自然、改造自然、征服自然、人与自然和谐相处四个阶段，在最后一阶段中，自然保护地应运而生。1956年我国建立了第一个自然保护区——广东鼎湖山自然保护区[1]，后续根据保护对象的不同，陆续建立了各种类型的保护地，经过60多年的发展，我国的自然保护地数量达到12 000余处，覆盖面积已达国土陆域面积的18%，基本形成了多层级、多类型的自然保护地体系，在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护国家生态安全方面发挥了重要作用[2]。但由于设立之初保护地的规划缺乏宏观性和统一性等问题，导致众多保护地之间存在空间上交叉重叠、多头管理的突出矛盾。2019年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发 《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(中办发〔2019〕42 号)；2019年10月，自然资源部、国家林业和草原局印发了《关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》 (自然资函〔2020〕71 号)[3]，都为我国自然保护地体系整合优化指明了方向和路径。为完善自然保护地体系，以保持自然生态系统完整性为目标，明确各自然保护地唯一类型和功能定位，自然保护地交叉重叠的问题亟需解决。

本文以西藏自治区参与整合优化的81处自然保护地为研究对象，通过对自然保护地空间交叉重叠特征进行分析研究，可以为自然保护地整合优化提供科学的、有针对性的参考依据。……