宋亚新，刘军，刘宏伟，白耀楠，王玉杰

（1.有色金属矿产地质调查中心，北京 100012；2.中国地质调查局天津地质调查中心，天津 300170）

0 引言

水资源是人类社会生存和发展的物质基础，是经济社会发展的战略性资源（陆静超和赫然，2016）。水资源问题是涉及到包括人口、经济、社会与环境的一个复杂巨系统。水资源形成与演化及开发与可持续利用，不仅仅是指水资源在人类的代际间公平分配，同时还指当代人群之间、流域的上中下游之间和跨流域之间水资源的合理分配，以及区域社会经济、环境协调发展等（刘昌明和王红瑞，2003）。

张家口市地处河北省西北部，位于东经113°50′～116°30′，北纬39°30′～42°10′，总面积36800 km2。张家口市位于北京市上风上水处，与北京市同属一个自然生态系统，在保障首都水资源和生态环境安全方面发挥着不可替代的重要作用。作为首都水源涵养功能区，张家口市境内的永定河和潮白河两大水系分别补给官厅水库90%、密云水库60%以上水量，构成了北京市主要饮用水源地。张家口地区主要影响首都的水环境和大气环境，是北京市的重要水源地和沙源地，也是北京市不可或缺的生态屏障，是首都生态圈的核心区域（图1）。

图1 张家口市地貌水系图

2017年1月，习近平总书记视察河北省张家口市时作出重要指示，强调张家口市要加强生态建设，树立生态优先意识，建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区（简称“首都两区”），探索一条经济欠发达地区生态兴市、生态强市的路子。……